为全面落实党风廉政建设纪委监督责任，扎实推进全县党风廉政建设和反腐败工作，黄陵县日前出台《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》，确保各级纪委明确职责定位，聚焦中心任务，坚守责任担当，切实将监督责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。
    一、明确监督责任内容。纪委监督责任共有五项：一是协助党委加强党风廉政建设。向党委提出加强党风廉政建设和反腐败工作的意见建议。协助同级党委监督下级组织履行主体责任，完善党风廉政建设责任制报告、检查、考核、责任追究和“一票否决”制度。二是常态化正风肃纪。严肃党的政治纪律，持之以恒抓好中央“八项规定”、省市县相关要求落实，坚持不懈纠正“四风”。三是查处违纪违法案件。坚决查办领导干部贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查处发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。重视纪检监察机关信访举报案件的受理，加强执纪执法部门协调配合，完善腐败案件及时发现、线索提供和有效查处机制，提高办案质量。四是强化党内监督。协助同级党委组织协调党内监督工作，对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督和管理。受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员权利。五是实施责任追究。坚持有错必究、有责必问，既追究决策、执行等工作中的失职渎职行为，又追究党风廉政建设责任落实不力等问题。
    二、强化监督责任措施。落实纪委监督责任的措施有九项：一是推进廉政教育。运用典型案例开展经常性警示教育，加强岗位廉政教育和廉政法规教育，做好领导干部廉政知识培训和任前廉政法规考试工作。推进廉政文化建设，营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围。二是强化督促检查。采取经常性检查、随机性检查、专项检查、明察暗访等方式，及时发现腐败问题线索，严肃查处违纪行为。三是实行工作报告。执行党风廉政建设责任制报告制度，各级党组织班子每年向上一级纪委提交党风廉政建设责任制落实情况专题报告，下级纪检组织每年1月30日前向上一级纪委专题报告上一年度监督责任落实情况。四是定期约谈函询。定期对重点领域、重要部门和单位的领导干部进行约谈或函询，督促落实党风廉政建设责任。五是开展述责述廉述效评议。建立完善领导干部特别是主要领导干部向上级纪委述责述廉述效并接受评议质询制度。述责述廉述效对象要在任期内向上一级纪委述廉述责述效1-2次。六是畅通信息渠道。加强对反腐败工作的舆论引导，建立舆情监控、评估分析、预警报告制度，及时掌握舆情动态，快速处理网络舆情，主动回应社会关切。畅通信件、电话、来访、网络等投诉举报渠道，实现与各职能部门举报投诉信息处理系统的有效对接。七是推行“一案三查”。在查办违纪违法案件时，既要调查当事人，又要调查涉案单位的党委（党组）主体责任和纪委（纪工委）监督责任落实情况。八是加强制度建设。健全规范各级党政主要负责人权力行使制度和权力公开、决策公开、管理公开制度，以及重点领域和关键环节权力行使监督约束制度，制定典型案件剖析通报、纪委监督责任追究办法等制度，丰富反腐倡廉制度群，提高制度执行力。九是严格办案考核。加强对查办案件工作的考核考评，定期通报办案情况。
    三、落实监督责任保障。强化监督责任落实的保障措施共有三项：一是加强组织领导。各级党委（党组）经常听取纪委工作汇报，积极支持纪委履行职责，尤其是支持查办案件工作。各级纪委要积极主动向上级纪委和同级党委请示汇报工作，建立和完善对下级纪委工作的具体督促和指导机制。加强与公、检、法、司等执纪执法部门和金融、电信、房产信息等管理服务部门单位的联系协调，建立完善日常沟通、信息共享、案件移送、联合办案、案件反馈等工作制度。各级党委要健全反腐败领导体制和工作机制，建立联席会议制度。二是深化改革创新。推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。建立纪检干部上下流动和横向交流的常态化机制。三是抓好自身建设。落实中央纪委“三转”要求，全面清理议事协调机构，有效整合内设机构，理顺机构设置和职责关系。对纪检监察干部严格要求、严格管理，完善内部监督机制，着力提高整体素质，用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍，为全面落实监督责任提供有力组织保障。