—黄龙县农林水牧纪工委抓国土局廉政风险防控工作显成效

黄龙县农林水牧系统纪工委根据行业实际情况，结合党风廉政示范点建设工作，今年突出抓好国土局廉政风险防控管理工作。在开展工作中，坚持防范廉政风险与防范业务风险相结合，通过“找、防、控”三个环节，认真查找廉政风险点，健全完善防控措施，加强防控制度建设，筑牢前期预防、中期监控和后期处置三道防线，努力构建科学管用的廉政风险防控机制，取得了明显成效。

狠抓重点工作构建制度体系

根据三年来的实践，农林水牧系统纪工委指导国土局主要抓好五大重点工作：一是理清法定职权。按照职权法定、权责一致的要求，梳理有关规章制度，摸清权力底数，对依法确定的职权进行分类，编制职权目录和权力运行流程图。重点明确各岗位职责，对工作流程进行细化、规范，使权力运行的每个环节相互配套、相互衔接、相互制约。二是查找岗位风险。在全面排查的基础上，以行政审批、行政执法、行政确认、项目实施、干部人事和行政管理等权力为重点，查找可能或者容易引发廉政风险的重点环节以及表现形式;结合既有的案例和信访举报情况，采取个人找、群众帮、领导审、集体定等方法，合理有序、全面深入地排查风险。三是评估风险等级。依据风险点的数量、群众关注度、权力运行的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生几率等因素，分等级评定廉政风险，针对不同等级的廉政风险采取管理措施。四是制定防控措施。针对查找出来的廉政风险点，结合岗位职责，落实责任主体，提出化解风险的具体防范措施。五是完善管理制度。制定和完善廉政教育、督查督办、管理考核、预警处置、责任追究等制度，确保廉政风险防控管理工作有序进行。

围绕权力运行查防两种风险

通过认真分析研究当前工作特点，国土局制定了《工作方案》和《实施方案》，紧紧围绕土地和矿权审核审批、规划计划、补充耕地、土地整理项目、执法监察等工作的各个环节，从个人思想道德风险、岗位职责与工作环节风险、外部环境风险和其它风险8个方面的风险点进行详细排查，促使全局领导干部职工正确认识国土资源系统反腐败斗争面临的严峻形势和艰巨任务，增强危机意识和责任意识。

防控成效明显健全长效机制

今年以来，农林水牧系统纪工委根据国土局的行业特点，围绕容易滋生腐败的重要岗位、关键环节，以规范和制约行政权力运行为核心，通过“查找、制度、监控、预警、问责”五个环节，探索建立以强化岗位为点、以规范程序为线、以完善制度为面的廉政风险防控机制。通过制定工作方案进行廉政风险排查，国土系统共自查出廉政风险点178个，其中县局排查出廉政风险点152个，乡镇国土所排查出12个;一级风险点124个，二级风险点51个，三级风险点3个;制定各项防控措施214条，明确了责任股室、责任人及监管领导，重点修订各项廉政风险防控工作制度12项，制定内部业务工作流程图33项;汇总印发《廉政风险防控工作手册》，将廉政风险防控知识问答、工作制度、工作机构、防控措施、岗位职权、业务工作流程图整理汇编，形成了较为完善的廉政风险防控管理体系，并建立健全了领导机制、教育机制、动态管理机制、考核整改机制、预警机制、监督机制等六大机制。

通过廉政风险防控工作的开展，大大转变了国土局干部职工工作方式和工作作风，提升了干部队伍廉洁从政的素质和能力，逐步建立起制度健全、监督到位、防范有力的廉政风险防控机制，确保了党风廉政建设工作的健康发展。