为深入了解我镇农村基层党风廉政建设的现状，准确地把握存在的问题及其原因，探索加强党风廉政建设的对策和措施，推进我镇农村基层党风廉政建设的深入开展，按照县纪委关于开展农村基层党风廉政建设工作调研的通知要求，我镇党委、纪委高度重视，集中力量，先后深入全镇43个行政村，通过走访群众、召开座谈会等方式，对全镇农村基层党风廉政建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
茶坊镇位于富县县城东北部，属城郊结合部，辖43个行政村。近年来，我镇上下在努力推进改革，加快发展，维护稳定的同时，全面落实中央和省、市、县部署的反腐倡廉任务，在严格执行各级纪检监察部门推行的制度的基础上，摸索创新了“群众说事制”、干部去向告知制、重大事项报告制等，使得全镇党风廉政建设工作格局基本形成，监委会及群众参与民主管理和民主监督的意识明显增强，镇、村两级干部能够自觉进行自我约束，自觉接受群众监督，风清气正的良好工作态势已逐步形成，有力地促进了全镇经济建设和各项社会事业的发展。
全镇共有纪检监察干部134人，其中镇级干部5人（专职纪检干事1人），农村干部129人，这为全镇党风廉政及反腐败工作的开展提供了有力的组织保障。同时，每年镇纪委对全镇所有行政村的监委会主任至少进行一次培训，党委委员、纪检干部不定期开展廉政知识讲座，从而提高党员干部的业务素质及工作能力，在严肃查处违纪违法案件的基础上，不断健全和完善各类制度，使得全镇党风廉政建设取得了显著效果，具体做法如下：
一是年初制定了《党风廉政建设工作计划》和《党风廉政建设领导责任分工》，党委书记亲自问、亲自抓、亲自督办，落实了党风廉政建设党委主体责任。
二是以严肃作风纪律为主线，通过标语、宣传栏、远程教育等形式加强党风廉政宣传教育，全年组织镇村两级干部集中学习党风廉政相关知识共2次，使得党员干部的作风得到改善，群众参与监督的主动性增强。
三是制定了《公务接待》、《公车管理》、《便民服务》等制度，切实压缩了“三公”经费支出，严肃纠正和查处了党员干部中存在的不正之风和违纪违法行为。2012年以来，共实施“三问”34件，警示训诫34人，查办各类案件16件（其中失职渎职类9件，违反财经纪律类5件，违反廉洁自律规定1件，贪污受贿1件），处理党员干部31人，在党员干部中产生了极大的震慑作用。
四是在便民服务大厅设立了固定信访受理窗口，安排人员接访，建立信访登记台账，在单位醒目位置设立了“站所及窗口服务单位”意见受理点，每日由专人负责收集服务对象对各站所及窗口服务单位的意见建议，由镇纪委以两联信的形式反馈各站所要求限期落实自查整改，达到更好服务群众的目的。
五是实行机关（农村）干部个人重大事项报告制，凡是干部职工有关个人事项都以书面形式进行申报，由镇纪委给予批复后方能 办理，减少了以过事为名义收钱敛财行为的发生。
二、存在问题
从调查的情况看，近年来，随着农村经济的发展，干部群众法制意识、民主管理的意识增强，党风廉政方建设工作取得了明显成效，农村基层社会政治稳定。但是，当前农村基层党风廉政方建设仍然存在一些突出问题。主要表现在：
一是专职人员配置少。随着经济的不断发展，我镇各项社会事业不断进步的同时，由于辖区较大，加大了纪检监察的范围和工作强度。现在我镇配备1名专职纪检干部，人员相对较少，难免有顾此失彼的现象。
二是纪检干部缺乏专业培训。虽然纪检干部能够坚持不断学习，但缺乏专业系统的培训，需要进一步加强专业学习，增强做好新时期纪检工作的能力。
三是正常履职难。镇基层站所大部分都属于县直管，编制、工资、考核都不在乡镇，镇纪委无法监管，也不好监管，难以实现有效监督，监督检查工作时常受阻，办案阻力较大，导致很难正常履职。
三、对策建议
一是择优筛选，配强纪检干部队伍。“正己才能正人”， 把具有原则性、专业性的，真正想干事、能干事、敢干事的党员干部列为纪检干部队伍，同时由于乡镇辖区大，工作繁重，可以配备专职纪检干事2名，以确保基层党风廉政建设工作抓的更实。
二是强化培训，提高纪检干部业务水平。上级纪检监察部门对乡镇纪检干部要定期不定期进行专业培训，平时组织各种实用性学习活动，全方位提升乡镇纪检干部的素质水平，同时可以让乡镇纪检干部参与县、市纪委办案过程，在实际办案过程中提升工作能力。
三是抓住关键，建立和完善监督制约机制。教育和监督要双管齐下，失去监督的权力必然导致腐败。要努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，纪检监察部门的监督就实行到哪里，因此必须建立健全监督制约机制。
四是落实责任，建立和完善党风廉政建设责任制。明确职责，做到责、权、利统一，营造良好的工作环境和氛围；搞好教育防范，增强政治责任意识；健全党风廉政责任制的相关配套制度，保障责任追究有章可循；健全责任网络，确保责任追究到位。
