黄龙县国土局按照“发现苗头、解决萌芽、处理在村组、巩固在平时”的要求，立足“早”，突出“快”，注重“防”，强化“疏”。

一是立足早字，变上访为下访，定期深入村组，联系群众，调查摸底，广泛搜集信息，防患于未然；二是突出快字，对群众上访，要做到快调查、快结案，力争一次性处理到位，减少重复上访和越级上访等问题；三是注重防字，变处理为预防，及时发现信访矛盾等问题，把问题解决在萌芽中；四是强化疏字，落实信访责任制，层层明确责任，一级对一级负责。