做好就业扶贫工作,促进农村贫困劳动力就业,是脱贫攻坚的重大措施。黄龙县就业管理局制定了《黄龙县就业扶贫五年规划》和《2017年就业扶贫工作计划》,采取八项举措推动脱贫攻坚。
一是建立就业创业精准脱贫台账。对登记建档立卡的16—59周岁在册贫困劳动者逐一进行普查,做到“五清四明”,即:人员底数清、技能状况清、文化程度清、家庭人口清、收入情况清;择业意愿明、培训专业明、就业意向明、公示结果明。逐一制定就业帮扶计划、帮扶措施,做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,实现就业创业扶贫对象“精准识别、精准帮扶、精准管理”。
二是加强就业创业公共服务。主要以开展“就业援助月”、“春风行动”、“送岗位下乡”等公共就业服务活动为契机,搭建用工对接平台,每年对有就业愿望和就业能力的未就业的贫困劳动者至少提供2个以上岗位信息,动员职业中介机构、行政村或劳务经济人介绍或组织贫困劳动者转移就业。
三是大力开展技能培训。对有劳动能力的贫困户开展“1+1+1”培训,即让每1户有条件的贫困家庭有1人参加就业创业培训,掌握1项脱贫技能。农村贫困劳动者参加由人社部门认定的培训机构举办的免费技能培训,经鉴定考试合格,颁发就业技能培训合格证。2017年,计划完成贫困劳动力转移输出80人,创业培训10人,就业技能培训20人。
四是紧扣产业发展开展就业脱贫。把贫困人口就业创业和小城镇建设、美丽乡村建设结合起来,大力扶持规模种养、农产品加工、休闲农业、乡村旅游、农村服务业等劳动密集型产业,创造更多就业岗位。大力推进贫困劳动者电子商务创业就业。加强人力资源市场建设,促进贫困劳动力实现输出就业。
五是鼓励贫困劳动者自主创业脱贫。对有创业意愿并具备一定创业条件的贫困劳动者,给予免费创业培训和创业指导等政策扶持,符合规定条件的给予最高不超过5万元的创业促就业小额担保贴息贷款政策扶持。
六是重点促进贫困家庭高校毕业生就业。提供“一对一”重点帮扶,对有求职意愿的,及时提供职业指导和就业信息;对有创业意愿的,组织参加创业培训,提供创业服务,落实创业扶持政策;对有培训意愿的,推荐参加相应的职业培训和技能鉴定,提升职业技能。
七是发挥扶贫基地示范作用。探索将民营企业及创业孵化基地认定为就业扶贫基地。鼓励有条件的扶贫基地开展岗前技能培训或在岗位技能提升培训,对各类用人单位招用贫困劳动者签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险的,按规定给予补贴。
八是强化权益保障。切实维护已就业贫困劳动力劳动权益,指导督促企业与其依法签订并履行劳动合同、参加社会保险、按时足额发放劳动报酬。