今年以来,黄陵县纪委坚持把纪律挺在前面,紧盯扶贫领域腐败问题,充分发挥监督执纪问责职能作用,畅举报、强监督、剖典型、督整改、严追责,全县共发现扶贫领域问题线索14件,查处3件,给予党政纪处分9人,查处扶贫领域违纪问题成效显著,有力推动了全县脱贫攻坚工作深入开展。
一、畅通举报渠道,方便群众投诉。结合落实“三个助力”,县纪委畅通信访举报渠道,牵头设立县脱贫攻坚工作举报中心,公布举报电话,镇办纪委(纪工委)同步设立举报点,通过专项受理、来电来信等形式,发现和受理脱贫攻坚工作中优亲厚友、弄虚作假、不作为、乱作为以及以扶贫工作为名违纪违法等行为。坚持“凡举必查、凡查必清、查实必究”的原则,对举报和发现的问题一查到底。下发《关于落实“三个助力”进一步加强信访举报工作有关事项的通知》,建立县、镇(办)、村级组织、社区四级“三个助力”信访举报受理中心,及时向社会公布举报中心机构名称、工作地点、举报受理电话、工作人员姓名及其联系方式。同时明确信访举报受理范围,广泛接受群众投诉举报。
二、突出工作重点,强化监督检查。县委成立由县纪委牵头,县委、政府两办督查室及县委组织部、考核办、扶贫局组成的全县脱贫攻坚第一专项督查组,每次督查确定一个主题,只进行横向对比,只看实效,发现问题,快速通报,顶格处理。督查组深入各镇村及农户家中,重点围绕包扶“五类”人在岗履职、脱贫攻坚政策宣传等情况,采取不打招呼、随机抽样的方式,进行全面督查检查,着力发现问题,快速调查处置,点名道姓通报曝光。目前,共发出督查通报3期、简报8期。同时,电视现场问政及时跟进。县纪委、监察局联合县电视台组成“助力脱贫攻坚·奋力追赶超越”电视现场问政组,分别走进桥山街道办、店头镇建庄村水沟组,紧紧围绕脱贫攻坚政策宣传、扶贫政策落实、工作推进、资金安排使用、干部到村入户、“四率一度”等,进行现场问政,对相关包扶干部及群众进行现场采访,针对发现问题进行电视曝光,达到“红脸出汗”效果。截止目前,问政组制作并播出现场问政2期,播出后社会反响良好,电视问政的曝光、监督、助推作用得到充分发挥。
三、剖析典型问题,督促整改落实。围绕督查和工作中发现的问题,成立专项调研组,深入村组解剖麻雀,形成调研报告6篇,举一反三,为全县脱贫攻坚工作深入开展提供了借鉴。为充分了解掌握全县查处扶贫领域违纪问题情况,县纪委联合县扶贫局,于7月初成立专项调研组,深入全县6个镇(办)和部分村组进行调研,形成《关于扶贫领域有关问题专项调研报告》,分析全县扶贫工作概况及扶贫领域违纪问题查处情况,总结主要做法及成效,找出存在问题,提出了有针对性的治理对策和建议。针对督查中发现的问题,县委及时成立由县纪委牵头,相关部门单位配合组成专项调研组,分别进驻店头镇建庄村水沟组、关村,阿党镇南村,桥山街道办元龙咀村,双龙镇河浦村,通过逐村逐户走访、召开座谈会等方式,对存在问题进行多角度、深层次、全方位调研,剖析问题,寻找症结。每调研一个村组后,都形成一份有问题、有分析、有对策、有建议的高质量调研报告。针对督查检查和调研中发现问题,及时将存在问题细化分解到相关镇(办)、部门单位,发出《整改督办通知》,并附《存在问题整改工作一览表》。紧盯问题,建立台账,实行“销号制”管理,倒排时间,整改一个,销号一个,确保整改任务落到实处。
四、严明纪律规定,顶格追责问责。出台《黄陵县脱贫攻坚责任追究办法》,对脱贫攻坚工作中出现的违纪违规行为,实施严格责任追究,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任。同时,坚持顶格处理,点名道姓通报曝光,达到问责一个、警醒一片的效果。今年以来,全县各级纪检监察机关共发现扶贫领域问题线索14件,查处3件21人,给予党政纪处分9人,组织处理12人,初核了结1件,10件在查。查处的典型案件有:针对检查中发现店头镇建庄村水沟组在脱贫攻坚工作中,相关部门和村组人员工作不细致、不认真,履职不到位及违反工作纪律问题,县纪委实施责任追究9人,其中党内警告5人、诫勉谈话1人、约谈2人,通报批评1人。针对阿党镇南村脱贫攻坚工作交叉检查中发现的贫困户退出不精准、帮扶计划措施不完善等问题,县纪委共实施责任追究11人,其中党内严重警告1人、党内警告3人、诫勉谈话5人、约谈1人、通报批评1人。