近年来,为加快社会主义新农村建设步伐,促进农村基层稳定和谐发展,各地出台了许多规范村级财管理的制度,比如:农村“三资”管理、村财托管、民主理财、村财联审联批、“五笔会签”、村务公开制度等一系列制度。然而,从店头镇纪委查处的一些案件发现,还有许多制度落实不到位,被一些村干部“钻了空子”,村干部违纪多发易发的态势尤为值得引起关注。
我镇村干部违反财经纪律的典型问题。一是由于村组不能及时公布公开账务,引发村民不满。例如:有的村民反映我镇某村某组的账务不透明,管理不规范,镇纪委调查组对此问题进行仔细认真核实调查,发现该村的账务管理规范,所有账务往来均经镇财政所审核办理,但因该组组长长期不能及时公布重要账务,引起了村民的极大不满,进而引发信访矛盾。二是村级财务管理规范化程度不够高。不按时报帐,票据入帐手续不完备,甚至有的支出凭证后竟未任何附件。
党员干部违反财经纪律案件发生的原因。通过以上案例,我们不难发现,我镇村干部并不是侵吞或占有了村集体财产,而是嫌累,为了省事,简化了办事过程中的部分程序,对村集体财产资金不入账,直接使用,并且还不定期公布村务、账务,致使村民对村集体资金存在疑虑,从而引发上访。
农村党员干部违反财经纪律案件的启示。做好农村基层党员干部违纪违法的防范工作,预防和减少农村党员干部的各种违法违纪行为,是维护农村稳定,促进新农村建设的重要保证。一是抓好正面教育。有计划地组织农村党员干部学习有关党内法规和法律知识,对他们进行全心全意为人民服务的宗旨教育。二是抓好警示教育。通过身边典型案件,以案释纪,以案释法,使他们时刻保持清醒头脑,提高遵纪守法的自觉性。三是抓好疏导教育。农村党员干部处在农村最基层,受各种因素影响,思想稳定性较差,容易产生思想问题,要经常对他们进行疏导,使他们增强拒腐防变和抵御风险的能力。