黄陵县多措并举强化廉政风险防控管理

来源:    发布时间: 2014年12月05日   
黄陵县按照分步实施、科学管理、扎实推进、务求实效的总体要求,认真落实领导“一岗双责”职责,全面查找廉政风险点,着力构建权力运行前期预防、中期监控、后期处置有机结合的廉政风险防控机制,确保预防腐败各项要求落到实处,有效提高了预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。
    领导重视,率先垂范。一是县委、县政府主要领导高度重视廉政风险防控机制建设工作,多次召开常委会,专题研究讨论,成立以县委常委、县纪委书记为组长,县纪委常委、监察局局长和县纪委常委、副书记为副组长,各纪工委书记及相关部门为成员单位的黄陵县廉政风险防控管理工作领导小组。二是制定下发《关于进一步巩固深化廉政风险防控管理制度的实施意见》,要求各乡镇、各部门认真酝酿讨论,多方征求意见,根据各自行业特点,制定廉政风险防控管理工作方案,明确了指导思想、工作目标、实施范围、组织机构、实施步骤和工作要求。三是县委、政府领导率先垂范,以身作则,带头排查廉政风险,带头制定防控措施,带头督促检查,确保了廉政风险防控机制建设工作的有序推进。
    大力宣传,营造氛围。全县各级各部门紧密结合工作实际,切实加强宣传教育,提高各级干部职工的思想认识,形成工作合力。一是抓学习,统一思想。县委中心组和各级各部门集中学习《廉政准则》、《〈廉政准则〉实施办法》、中央“八项规定”、《六条禁令》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和县委《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉实施方案》等文件精神;二是立足实际,营造氛围。采取设置大型宣传牌,悬挂横幅、编发《简报》等形式广泛宣传。全县纪检监察机关累计在市级以上报刊、网站登载纪检监察信息263条。其中:在市级以上报刊登载55条、网站208条。县纪委、监察局共编发《黄陵纪检监察信息》289期、《纪检监察简报》26期,举办廉政专栏3期。今年以来,全县各部门、单位和各乡镇、村组共新建廉政文化墙50块,悬挂廉政宣传横条幅210余条;三是抓教育,筑牢防线。组织干部收看警示教育片,有效增强干部职工的廉洁自律意识。全年各级党组织累计集中组织观看廉政警示教育片280余场次,参与观看党员4100余人,撰写观后体会文章500余篇;各部门、单位主要负责人作廉政辅导报告110余场次,廉政承诺300余份。进一步坚定了党员领导干部的理想信念,时刻紧绷“雷区”之弦,作风“篱笆”越扎越实,提高了拒腐防变能力,增强了廉洁从政意识。
    严格程序,认真查找。一是以查找岗位风险、业务流程风险、单位风险为突破口,按照规定的程序、环节、要素逐一查找,并及时进行公示,做到“风险订到岗,制度建到岗,责任落到岗”。重点围绕腐败问题易发多发的领域、部位和关键环节,采取规范程序、制约权力等有效办法,把防范措施落实在权力运行中,规范公务人员用权行为。二是由各党委(党组、党工委、党总支)负责,对查找出的风险点认真分析,按照职权职责、风险发生的几率和危害程度评定风险等级,并召开各种形式的会议进行研究讨论公示,确定责任人,填写《黄陵县岗位廉政风险点及防控措施一览表》,编制了《职权目录》和《权力运行流程图》,加强了不同层面的监督和管理。目前,全县各乡镇、各部门共制定《职权目录》320份,绘制《权力运行清单》280份,查找出风险点2968个,其中一级风险 564 个,二级风险 917个,三级风险1487 个,制定风险防控措施3433 条,防控承诺 2709 条,提出风险预警243次。
    强化督查,务求实效。县纪委书记7月份就此项工作进行专门调研抽查,县纪委抽调6名常委,组成6个督查组,对全县7个乡镇、1个街道办事处以及县直各部门及驻黄单位实行划片包干,定点指导。各督查组组长带队,采取听汇报、查资料、看阵地、抽查基层二级单位等形式,对示范点单位的廉政风险防控机制建设工作进行督促检查,对个别示范点单位安排部署不及时,工作进展缓慢的问题,责成其限期补课,有力地推动了各项工作任务的落实。
    完善制度,注重预防。继续巩固深化省市纪委17项反腐倡廉制度,全面落实媒体“三述”、 “三级谈话”制度,推行信访举报民情直通车、民主评议政风行风、群众和服务对象监督评价权力部门及窗口单位等制度,先后还制定出台《黄陵县干部作风建设八条禁令》、《黄陵县党员干部操办婚丧嫁娶等事宜的管理办法(试行)》、《黄陵县党政领导干部约谈办法》、《农村干部违规违纪责任追究办法》及《关于建立农村基层干部廉政档案的通知》等各项管理制度,切实增强了制度建设的针对性和可操作性,有效提高了廉政风险防控管理能力和水平。
通过实施廉政风险防控管理工作,各职权部门和重要岗位、重要领导的公共权力得到有效规范和监督,内部管理得到加强、工作更规范更高效。
黄陵县多措并举强化廉政风险防控管理
来源:    时间:2014年12月05日
黄陵县按照分步实施、科学管理、扎实推进、务求实效的总体要求,认真落实领导“一岗双责”职责,全面查找廉政风险点,着力构建权力运行前期预防、中期监控、后期处置有机结合的廉政风险防控机制,确保预防腐败各项要求落到实处,有效提高了预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。
    领导重视,率先垂范。一是县委、县政府主要领导高度重视廉政风险防控机制建设工作,多次召开常委会,专题研究讨论,成立以县委常委、县纪委书记为组长,县纪委常委、监察局局长和县纪委常委、副书记为副组长,各纪工委书记及相关部门为成员单位的黄陵县廉政风险防控管理工作领导小组。二是制定下发《关于进一步巩固深化廉政风险防控管理制度的实施意见》,要求各乡镇、各部门认真酝酿讨论,多方征求意见,根据各自行业特点,制定廉政风险防控管理工作方案,明确了指导思想、工作目标、实施范围、组织机构、实施步骤和工作要求。三是县委、政府领导率先垂范,以身作则,带头排查廉政风险,带头制定防控措施,带头督促检查,确保了廉政风险防控机制建设工作的有序推进。
    大力宣传,营造氛围。全县各级各部门紧密结合工作实际,切实加强宣传教育,提高各级干部职工的思想认识,形成工作合力。一是抓学习,统一思想。县委中心组和各级各部门集中学习《廉政准则》、《〈廉政准则〉实施办法》、中央“八项规定”、《六条禁令》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和县委《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉实施方案》等文件精神;二是立足实际,营造氛围。采取设置大型宣传牌,悬挂横幅、编发《简报》等形式广泛宣传。全县纪检监察机关累计在市级以上报刊、网站登载纪检监察信息263条。其中:在市级以上报刊登载55条、网站208条。县纪委、监察局共编发《黄陵纪检监察信息》289期、《纪检监察简报》26期,举办廉政专栏3期。今年以来,全县各部门、单位和各乡镇、村组共新建廉政文化墙50块,悬挂廉政宣传横条幅210余条;三是抓教育,筑牢防线。组织干部收看警示教育片,有效增强干部职工的廉洁自律意识。全年各级党组织累计集中组织观看廉政警示教育片280余场次,参与观看党员4100余人,撰写观后体会文章500余篇;各部门、单位主要负责人作廉政辅导报告110余场次,廉政承诺300余份。进一步坚定了党员领导干部的理想信念,时刻紧绷“雷区”之弦,作风“篱笆”越扎越实,提高了拒腐防变能力,增强了廉洁从政意识。
    严格程序,认真查找。一是以查找岗位风险、业务流程风险、单位风险为突破口,按照规定的程序、环节、要素逐一查找,并及时进行公示,做到“风险订到岗,制度建到岗,责任落到岗”。重点围绕腐败问题易发多发的领域、部位和关键环节,采取规范程序、制约权力等有效办法,把防范措施落实在权力运行中,规范公务人员用权行为。二是由各党委(党组、党工委、党总支)负责,对查找出的风险点认真分析,按照职权职责、风险发生的几率和危害程度评定风险等级,并召开各种形式的会议进行研究讨论公示,确定责任人,填写《黄陵县岗位廉政风险点及防控措施一览表》,编制了《职权目录》和《权力运行流程图》,加强了不同层面的监督和管理。目前,全县各乡镇、各部门共制定《职权目录》320份,绘制《权力运行清单》280份,查找出风险点2968个,其中一级风险 564 个,二级风险 917个,三级风险1487 个,制定风险防控措施3433 条,防控承诺 2709 条,提出风险预警243次。
    强化督查,务求实效。县纪委书记7月份就此项工作进行专门调研抽查,县纪委抽调6名常委,组成6个督查组,对全县7个乡镇、1个街道办事处以及县直各部门及驻黄单位实行划片包干,定点指导。各督查组组长带队,采取听汇报、查资料、看阵地、抽查基层二级单位等形式,对示范点单位的廉政风险防控机制建设工作进行督促检查,对个别示范点单位安排部署不及时,工作进展缓慢的问题,责成其限期补课,有力地推动了各项工作任务的落实。
    完善制度,注重预防。继续巩固深化省市纪委17项反腐倡廉制度,全面落实媒体“三述”、 “三级谈话”制度,推行信访举报民情直通车、民主评议政风行风、群众和服务对象监督评价权力部门及窗口单位等制度,先后还制定出台《黄陵县干部作风建设八条禁令》、《黄陵县党员干部操办婚丧嫁娶等事宜的管理办法(试行)》、《黄陵县党政领导干部约谈办法》、《农村干部违规违纪责任追究办法》及《关于建立农村基层干部廉政档案的通知》等各项管理制度,切实增强了制度建设的针对性和可操作性,有效提高了廉政风险防控管理能力和水平。
通过实施廉政风险防控管理工作,各职权部门和重要岗位、重要领导的公共权力得到有效规范和监督,内部管理得到加强、工作更规范更高效。

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