在群众路线教育实践活动进入收官环节之际，黄陵县积极贯彻习近平总书记关于教育实践活动要“敬终如始、一鼓作气、善做善成”的指示精神，把整治“四风”问题作为推进作风建设新常态逐步固化、不断深化的新起点，发扬“钉钉子”的认真精神，从即日起开始至11底结束，深入开展19项专项整治，对19项“四风”突出问题，一项一项制定措施，一件一件兑现销号，把作风建设的新成效摆在群众面前，做到群众心坎里。

一、严格落实中央规定的七项整治任务。一是整治文山会海，检查评比泛滥。县委常委班子带头开短会、讲短话;实行会议、检查评比活动审批制度，严控数量、规模、规格以及会议人数。今年一般性会议、文件分别减少1/3;清理文件、简报和检查、评比项目。无特殊情况不再新增检查、评比项目;探索建立网络化办公，推行不涉密文件网上查阅、传送。二是整治“门难进、脸难看、事难办”。全面推行“无假日”办公制度，促进服务行业和“窗口”单位改进服务方式，提高服务质量;建立岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制等，全面推行阳光政务和办事公开;提高行政工作效能，大力推进电子政务建设;深入开展纪律作风整顿，严厉整治纪律涣散、迟到早退、缺勤脱岗、参与赌博、上班聊天玩游戏、县乡干部“走读”等问题;集中整治“吃空饷”、 在编不在岗和违规雇佣临时人员等问题;坚决打击新闻敲诈行为，及时清退不符合新闻从业资质条件规定的采编人员。三是整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。出台党政机关厉行节约反对浪费的制度规定;严控公务接待标准、范围和陪同人数，严禁上烟，不上高档酒水，不准在私人会所、高档酒店等高消费场所公务接待、公款吃喝;领导干部在基层调研一律在廉政灶就餐，并按规定支付餐费;在县城区调研不在调研单位用餐;制止利用外出学习考察、招商引资之机入住豪华酒店、借机游玩等现象;不准以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产，严肃查处违反规定用公款送购物卡、会员卡的现象。四是整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所。制定出台公务用车管理使用有关规定，按规定时限完成公车改革;常委带头执行关于办公用房使用的有关规定。对超面积或多处占有办公用房的情况从严整治;对办公用房建设从严控制，防止借用各种名义新建、改建、扩建办公场所的现象。五是整治“三公”经费开支过大。县委常委带头严格执行“三公”经费管理办法，抓好分管部门“三公”经费的管理;严格“三公”经费使用审批，实现“三公”经费比去年压缩20%的目标;严格审计“三公”经费支出，逐步建立“三公”经费公开制度;规范领导干部因公出国(境)管理，严格控制因公临时出国(境)团组数量和规模，不安排照顾性、考察性、无实质内容的出访。六是整治“形象工程”和“政绩工程”。对重大项目进行科学论证，解决项目建设前后衔接不到位、推进力度不大等问题;采取切实措施，纠正执行政策搞变通、统计数据不实和招商引资声势大、项目落地少的问题;坚决查处少数部门单位制造假情况、假数字、假典型、虚报业绩等问题;完善目标责任考核指标体系，科学设置指标体系，纠正唯GDP考核使用干部问题。七是整治侵害群众利益行为。规范征地拆迁工作程序，公开征地拆迁标准，严肃查处强拆强建强占和征地拆迁补偿款不能按时足额发放到位等问题;开展各种涉农政策落实情况检查，严肃查处截留、挤占、挪用、骗取惠农资金等侵害农民利益的问题;规范执法办案中各种收费、罚款、涉案款物的处置，维护人民群众合法权益;整顿规范市场秩序，纠正违规经营行为，查处制售假冒伪劣产品、违法生产等问题;清理教育系统违规补课办班、征订资料等问题，查处在医疗购销和行医中收受红包、过度治疗、苛拿回扣等问题;彻查党员干部违规插手项目工程招投标、参与非法集资、强行供料，人为设障、寻畔滋事，从事营利性活动和在企业兼职取酬等行为;纠正环境保护中损害群众利益行为，加大污染治理和环境保护力度，严肃查处干扰环境执法、纵容企业违法建设、违法生产和非法排污等问题。

二、坚决查处发生在群众身边的四种不正之风。一是整治群众办事难问题。坚决纠正对待群众态度生硬、口大气粗，对应给群众办的事情推三阻四、拖着不办、相互“踢球”;坚决纠正办事程序繁琐、审批手续繁杂，政策规定不透明、宣传解释不到位，告知事项说半句留半句，让群众来回跑。严肃查处收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事。集中治理执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”等问题。二是整治乱收费、乱罚款、乱摊派。着力解决巧立名目，超标准、超范围、超期限收费、罚款，违反规定强行向服务对象搞集资捐助、摊派费用等问题。坚决纠正执法监管部门以罚代管，滥用自由裁量权随意罚款，不给或少给票据，利用工作之便搞搭车和捆绑服务等行为。集中治理公共服务行业违规收费或变相收费;集中治理政府有关部门指定各类服务性机构垄断经营，高额收取相关费用，搞借权营生、利益输送等问题。三是整治落实惠民政策缩水走样问题。着力解决落实惠民政策不公开、不公正，不及时、不到位的问题。坚决纠正在城乡低保工作中错保漏保，徇私舞弊现象。严肃查处在农村危房改造对象确定、城镇保障性住房分配中把关不严、违规操作、谋取私利问题;严肃查处发放农机具购置补贴、种粮补贴等强农惠农政策操作中弄虚作假、以权谋私。坚决纠正在救灾救济物资发放、特困群体救助等工作中处事不公、优亲厚友等问题。四是严肃整治拖欠群众钱款、克扣群众财物问题。着力解决党政机关、干部对群众欠账不还、欠款不还，“打白条”、耍赖账等问题。严肃查处滞留截留、抵扣挪用、虚报冒领、套取侵吞各种补助资金。集中治理拖欠群众餐饮费、租赁费、供货款和农民工工资等问题。

三、扎实开展市县确定的八项整治工作。一是整治机构设置混乱问题。严格清理各类领导小组、议事协调机构，清理各类财政供养社团、协会、学会等社会组织。二是整治违规调配干部问题。严肃查处超编制进人、超职数配备领导干部、违反规定程序进人、违规长期借调人员、调动工作不转工资关系等问题。三是开展财经纪律专项整治。加强财政资金监管，严格预算收支管理、政府采购管理、国有资产管理、财务会计管理、财政票据管理;加大政府投资相关监管力度，严肃查处未经审批随意调整项目计划、变更设计、扩大投资的现象，坚决杜绝项目超概算发生;加强审计问题整改。四是整治婚丧嫁娶大操大办。制定下发《关于严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜的通知》，严肃查处以婚丧嫁娶、子女入学等借机敛财行为;推行廉政承诺制度，要求党员干部做出个人不大操大办婚丧嫁娶喜庆事宜承诺，形成全员参与、全员监督的良好氛围;不间断地开展明察暗访，对发现的问题予以处理。五是严禁党政机关事业单位及其工作人员违规经商办企业。进一步严明有关纪律，加强监督检查，规范公职人员廉洁从政行为，对违规经商办企业的，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。六是严肃开展行政效能专项整治。突出行政审批制度改革，重点抓好县一级行政审批项目摸底核实、取消下放、规范优化和严控新增4项任务;全面推行部门代办和限时办结制度;大力推行政务公开，各机关单位全部向社会公开政务服务程序和内容，具有审批职能的部门和单位，要全面公开审批事项的办理条件、流程时限、收费标准等，切实提高政府系统运行效率和工作透明度。七是集中开展违法建设专项整治。严厉打击以城区、城乡结合部为重点的乱修乱建行为，重点查处一批违法用地、倒卖土地、违法开挖山体的典型案件，并予以曝光。八是严肃开展油区环境专项整治。重点查处乱收费、吃拿卡要、强买强卖、强揽工程、偷贩原油、扰乱阻挠石油企业正常生产等行为，对问题比较突出的单位、乡镇以及主要负责人严格责任追究，严肃处理违法违纪的人和事，并及时进行通报。