为了切实加强基层组织建设，维护社会稳定，化解基层矛盾，转变基层干部作风，密切党群干群关系，提高服务基层工作办事效率，推动全县农村基层各项事业健康发展，富县结合实际，在全县范围内推行 “五项制度”，取得良好效果。

　 一是村干部述职测评制度。每季度召开一次述职测评大会，由村各类组织负责人对上季度工作进行汇报，然后村民代表从队伍建设、阵地建设、发展规划、基础设施建设、道德品质和工作能力等方面对村“两委会”班子和村干部进行民主测评，并现场提出意见建议，测评结果和意见建议向全体村民公布。

　　二是村情民意走访制度。乡镇（社区）包村领导、驻村干部、村支部书记、村委会主任每季度对每个村的所有农户走访一次，通过看、听、送、查、记、解、访的办法，了解村情民意，掌握存在问题，积极为群众办实事好事。

　　三是工作进展督查制度。由党委书记、乡镇长（社区主任）、党委副书记、纪委书记组成督查组，不定期对各村工作进展情况进行督查。实行“一村一督查一通报一公示”办法，现场办公，解决问题，推动各项工作落实，并广泛接受群众监督，切实转变了工作作风，树立起基层组织在群众中的新形象。目前，此项制度率先在该县的南道德社区进行试行，取得了良好效果。

　　四是村干部定期约谈制度。党委书记、乡镇长（社区主任）每月约谈一次包村领导、村支部书记、村委会主任，听取工作汇报和下一步打算，针对存在问题提出意见建议和解决办法，并限期解决。约谈内容详细记录备案，建立重大问题工作台帐。实施包案销号和双向反馈制。

　　五是工作落实责任追究制度。明确包村领导为村上工作落实第一责任人，村党支部书记、村委会主任为直接责任人，每季度包村领导召集驻村干部、“两委”班子成员分析研判工作落实情况。对工作落实不到位、群众关心的热难点问题进行梳理归类，制定解决问题的办法，安排部署具体措施，并及时向党委汇报。对在落实工作中，弄虚作假，不认真履行工作职责，测评不满意率超过三分之一，群众反映问题拖而不决的，情节轻微的，由社区纪委对相关责任人实施三问；情节严重的，按相关规定及时给予组织处理。