为落实全面从严治党要求，确保“村级”两委换届工作顺利进行，营造风清气正的换届环境。延川县结合当前实际，根据《中国共产党巡视工作条例》和《中共延安市委巡察工作办法（暂行）》等相关规定，制定了“村级”两委换届专项巡察实施方案，重点突出对全县“村级”两委换届方面存在的问题进行专项巡察。

一、加强组织领导

为将巡察工作落到实处、落实到人，夯实领导责任。延川县成立了以县委常委、纪委书记、监察委主任王军任组长，县委常委、组织部部长李钢为副组长的县委巡察领导小组；以县纪委常委曹军林为组长，县委组织部党建办副主任冯永红为副组长，县纪委干部为成员的专项巡察工作组。  

二、突出巡察重点

本次巡察工作自2018年4月4日开始，6月底完成。巡察对象为全县各镇（街）、行政村“两委”换届工作的相关单位（部门）。巡察方式采取座谈、听取汇报、查阅资料、进村入户、实地查看、问卷调查、受理群众举报、个别走访和暗访等形式进行。巡察内容主要包括7各方面：一是各镇、街党委贯彻执行村“两委”换届有关法律法规和政策要求情况及主体责任落实情况；二是是否存在违规推荐候选人、暗箱操作、拉票贿选、买票卖票等破坏选举行为的情况；三是是否存在指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票等手段，以及利用“村霸”、黑恶势力、宗教势力等破坏、妨碍、干扰换届选举行为的情况；四是是否存在诱导投票、重复投票、非法委托投票等问题；五是是否存在换届选举工作不公开、不透明，程序不合法的问题；六是领导干部在村级换届工作中是否存在失职渎职，玩忽职守等问题；七是县委交办需要了解的其他事项。

三、严明纪律要求

为避免人为干扰巡察工作开展，防止巡察组出现“灯下黑”现象，巡察组严明纪律，确保巡察工作得到顺利进行。一是巡察组要严格按照规定职责开展工作，不干预被巡察单位的日常工作，对巡察过程中发现的轻微问题坚持边巡察边整改，对涉及到的紧急情况和重大问题及时请示报告，快查快结。对专业性较强或特别重要的问题，可通过县委巡察联络办或有关职能部门、专业机构予以协助。二是巡察组要认真履行职责，客观公正的反映真实情况，不得隐瞒不报、弄虚作假。要突出重点单位、重点人、重点事，对干部涉嫌违纪违法的具体问题线索，如实登记，及时移交县纪委、监察委严肃查处。三是巡察组成员要严格遵守工作纪律、保密纪律和廉洁自律的有关规定，不擅自向被举报人透露反映者的情况和反映材料的内容；不提出任何与工作无关的个人要求；不接受被巡察单位的宴请、礼品以及高消费娱乐活动安排等，自觉接受广大干部群众的监督。四是相关单位（部门）要全力支持和配合巡察工作组的工作，自觉接受巡察监督，按要求如实报告情况，积极提供相关资料和必要的工作条件，对群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，将整改落实情况及时向巡察组进行反馈。