2014年3月7日，中国共产党延川县第十八届纪律检查委员会第七次全体会议在县法院会议室隆重召开。全会深入学习贯彻了党的十八届三中全会、中省市纪委全会精神，回顾总结了2013年反腐倡廉工作，安排部署了2014年党风廉政建设和反腐败斗争工作任务。全会审议通过了县委常委、纪委书记牛春拥同志代表县纪委常委会所作的《走群众路线 聚焦细节全面落实纪委的监督责任》的工作报告。

　　本次全会的主要任务是：贯彻落实中省纪委三次全会及市纪委四届六次全会和县委全会精神，总结2013年工作，部署2014年任务。

　　会上，牛春拥同志首先从五项工作取得的新成效回顾了2013年的工作。一是对重大决策监督有力。县纪委对县委、县政府重大决策和重点工作落实的监督力度空前加大， 并且向85个重点项目派驻了“三问”工作组，并对县城拆迁改造、惠农资金、保障性住房、灾后重建等工作及时进行了介入，保证了政令畅通。二是“八项规定”得到了有效落实。 全县先后共查处党员干部参与赌博18起，收缴赌资26.85万元；查处公款吃喝17起，纠正领导干部婚丧嫁娶大操大办15起，发现违规公务用车29起，对相关单位主要领导警示约谈67人。三是宣教工作取得了新突破。在中省市报刊媒体刊发纪检监察工作信息216篇，其中《中国纪检监察报》专题报道2篇，中央纪委监察部网站报道1篇，中纪委《党风廉政建设》报道1篇，省纪委监察信息刊发8篇，被评为全市宣教工作先进集体和纪检监察信息工作先进集体。四是案件查办力度加大。全县初核114件，同比增长60%；立案84件、结案84件，初核了结30件。其中自办案件27件，同比增长100%；乡镇纪委办案57件，同比增长54%。全县干部职工中党纪处分84人, 其中党内警告52人，严重警告16人，撤销职务1人，留党察看9人，开除党籍6人；政纪处分5人，其中警告1人，记过1人，记大过1人，降级2人。党纪政纪处分累计89人，同比增长39%。五是专项工作取得了实效。建立了人力资源监管平台，停发“ 吃空饷”人员工资41人；查处违规占用车辆13辆、住房18套、办公用房33间；先后制止土地违法行为9宗， 立案查处28宗，拆除违法建筑21宗；责令整改工程项目36项，整改问题92个；清理“小金库”13个，涉及金额134万元；查纠违规账户51个，移交结算中心27个，注销24个。县纪委全面推行了县乡村三级群众投诉举报监督网络制度，设立了24小时群众投诉举报监督热线，发放群众投诉监督联系卡11893张，张贴群众投诉监督牌1648个，一年来受理群众投诉1687件次，直查快办1687件次，得到了广大群众好评和新华社记者的跟踪关注。因此，2013年度，我县被市委市政府评选为落实党风廉政建设责任制先进县。

　　牛春拥强调，对于2013年度取得的新成效我们应该不骄不躁，继续迎难而上。2014年的反腐倡廉建设工作我们要以坚决贯彻中、省纪委三次全会和市纪委六次全会精神，坚持走群众路线，聚焦细节，强力推进转职能、转方式、转作风，全方位落实纪检监察机关的监督责任进行入手，构建具有延川特色的惩防体系。一是要全力保障县委县政府重大决策部署落实到位。快速反应，及时介入，严肃查处有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策和各自为政、阳奉阴违等行为，确保政令畅通。二是要贯彻落实党风廉政建设责任制。各级党组织要切实担负起党风廉政建设的主体责任，纪委要担负起监督责任。对发生腐败案件和不正风气影响恶劣的单位，实行一票否决和“一案双查”制度。三是要强化对领导干部的监督管理。要切实加强对权力运行的制约和监督，加大问责力度，坚决追究软顶硬磨、阳奉阴违及失职渎职行为，确保县委县政府各项工作顺利推进。四是要推动群众路线教育实践活动深入开展。对活动中查找的问题及整改措施落实情况进行快查快办，对查找问题不实、整改落实不力和行动迟缓、效果差的单位和个人，严肃问责，确保活动取得实实在在的效果。五是要着力抓好“八项规定”的贯彻落实。以《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《廉政准则》等一系列法规为抓手，加大暗访力度，对顶风违纪者，从严从快处理。六是要加大查办案件力度。要合理制定查办案件考评办法，对办案少或没有办案的乡镇纪委和纪工委，实行严格问责。要重点查处几件群众反响强烈的人和事，坚决维护县委县政府的权威性。七是要重点开展工程招投标领域及政府采购突出问题的监督检查。坚决查处各类工程招投标和政府采购活动中未批先建、未招先干、规避招标，明招暗定、围标串标等行为，严肃查处层层转包、变相分包，肢解工程、评标不公，中介不中、明脱暗挂等问题，确保财政资金发挥最大效益。八是要巩固和深化七方面专项治理。要用钉钉子精神，猛查猛疴，逐步完善相关配套制度，建立长效机制，为我县实现干部清正、政府清廉、政治清明目标奠定基础。九是要创新反腐倡廉制度，提高制度执行力。深入推行民情“直通车”、“三公”经费定期向纪委备案和公示、居民监督委员会和民主测评政风行风四项新制度；巩固深化省市近年来推行的各项制度，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。十是要用铁的纪律打造纪检监察干部队伍。要聚焦中心任务，转职能、转方式、转作风，认真践行群众路线，带头纠正“四风”，真正形成一支忠诚可靠、服务群众、不畏权势、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

　　会上，县委书记刘景堂就认真学习贯彻中省市纪委全会精神和当前党风廉政建设提出了四点意见：一是要充分认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势。他说自中央十八大以来中央反腐倡廉的严厉态度和坚强决心毋庸置疑，同时也是对各级党委、政府和纪检监察机关的有力鞭策，他要求全县上下决不能麻木不仁、敷衍应付，必须坚决贯彻执行，把全县党风廉政建设和反腐败工作抓紧抓好，抓出成效。二是要牢牢把握全县党风廉政建设和反腐败斗争的工作重点。他强调主要有三个重点，分别是认真贯彻落实惩治和预防腐败体系规划；坚持把作风建设作为基础性工作来抓；必须以“零容忍”的态度严惩腐败。三是要认真落实反腐倡廉领导体制和工作机制的重大改革。四是要以坚强的党性严明党的组织纪律。他要求全县干部要不断加强党性修养，严格遵守组织纪律，正确区分党组织和领导个人的关系。