2013年，合着反腐倡廉激昂的节拍，子长县纪委监察局在市、县两级的正确领导下，围绕中心，服务大局，正风肃纪，惩贪除腐，凝聚发展正能量，提升民生幸福度，全县上下形成了一个党风正、民心齐、为官清、事业兴的良好格局，有力地促进了县域经济和社会各项事业的蓬勃发展。

　 改作风　干群鱼水情

　 不见了气球悬空，没有了鲜花簇拥……2013年的子长“两会”素面朝天，甚至连会议材料袋都是纸质的，工作人员减少一半……更令人拍手称快的是两会经费比往年节省近80万元，正如代表委员所说：从“两会”看行动，转变干部作风首先从会风开始了。

　 中央“八项规定”和省、市实施意见下发后，子长县委按照从严从紧、细化量化、务实管用的原则制定了《关于县级领导干部改进工作作风密切联系群众的实施意见》，县纪委迅速出台《子长县贯彻落实“八项规定”监督检查办法（试行）》，加强对贯彻落实中央“八项规定”情况的监督检查。坚持从领导干部抓起，从具体事项、日常小节抓起，逐项对照整改，力求改在实处、转在深处、走在前头，在全县凝聚起勤政简朴、清廉节俭的正能量。

　 县纪委对公车封存和节假日公车出游及公车接送学生等情况进行突击检查14次，对1人进行党政纪处分，对25个单位进行全县通报批评，对相关责任人给予警示训诫处分；对城区茶楼、足浴、酒店等餐饮休闲娱乐场所开展专项检查12次；对在明查暗访中发现的3名参与赌博，3名上班期间在电脑上玩游戏、看小说的干部职工给予警示训诫谈话并在全县通报，社会风气有效净化，广大群众拍手叫好。

　 据统计，2013年，全县会议、活动减少28.6%，文件简报减少24.8%，会议开支下降了42.7%，全县公务接待费用同比下降15%，办公经费同比下降23.7%。全县因公外出学习考察的批次、人次、费用同比分别减少66%、68%、42%。

　 积极开展“双百双千”包村帮户行动，领导率先垂范，下基层、搞调研，听民意、解民忧，谱写了一曲曲干群鱼水情的赞歌。2013年，全县各级领导干部开展调研17523次，服务群众79571人次，解决问题12582个，投入资金1551万余元。

　 广大群众则看到了许多新气象：高档饭店里不再“高朋满座”了，领导讲话不再长话连篇了，各类会议开支大幅减少了，领导干部走进基层和普通群众家庭的多了。

　 强监督　筑牢“防火墙”

　 反腐倡廉，监督是关键。为进一步强化党性意识，3月份，子长县委在全县广大党员干部中深入开展了“学党章、找差距、强党性、做合格共产党员”教育实践活动，营造讲党性、讲政治、重实干的政治环境。全县纪检监察机关以此为抓手，通过办讲座、结对学、真谈心等活动，要求全县广大党员加强党性修养，树立党章意识，遵守党纪国法。

    围绕全县中心工作和决策部署，对10大重点项目和城乡20件惠民实事工程、安全生产、节能减排、耕地保护、“三农”工作等政策落实情况进行了集中检查，共发现纠正问题29个；重点围绕碘盐配给、卫生专项资金、新农合资金、农机购置补贴资金进行监督检查，对10名相关责任人实施了警示训诫；坚持“实干、实在、实绩”的用人导向，监督检查用人机制，避免了干部“带病提拔”、“带病上岗”；全过程监督事业单位公开考试招录工作，及时处置了一起利用电子手段考试舞弊事件，确保了招聘考试的公正、透明、真实，进一步提升了党和政府的公信度。

　 2013年，子长县大力推行政务公开，全面实施“阳光工程”。在县城中心地带建起“阳光政务”宣传长廊，财政、人社、住建、计生等15个行政职能部门将单位职责、领导分工、办事业务流程、行政许可项目、收费标准、便民电话等全部上墙公示，方便群众办事，接受群众监督。2013年，全县共制作政务、村务公开栏138个，组级公示栏228块，意见箱81个。

　 该县还通过电视、电话、网络、报纸等“阳光政务服务热线”，畅通部门行业与群众交流的渠道，传递信息，增强互信，增进沟通。据统计，全年共制作“阳光直通车”专题节目30期，在子长通讯刊登“阳光政务”稿件30篇，悬挂宣传标语450条，制作不锈钢专栏（橱窗）213个、电子显示屏23个。

　 倾力打造以县政务大厅为龙头、乡镇便民服务中心为骨干、村级便民服务站为基础的“三级联动”服务体系。2013年，三级服务机构共办理各类便民事项68400余件，满意率达100%，密切了干群关系，赢得了百姓信任。

　 党心映民心，齐心志成城。7月份，面对持续强降雨，全县纪检监察干部挺身而出，深入一线，奋力投入救灾抢险，督促各项措施落到实处，协助做好救灾工作。

　 抓源头　正本筑廉关　

　 源头治腐，正本清源。2013年，县纪委、监察局在深入推进反腐倡廉工作中，找“源头”，对“靶子”，加大预防力度，筑起了牢固的“防腐大堤”。

　 统筹示范教育和警示教育，全面开展岗位廉政教育，拓宽宣传教育平台。通过举办廉政培训班、观看警示教育片、任前集体谈话、廉政法规考试，发送廉政短信、赠送廉政提醒卡，举办文艺晚会、演讲征文、知识测试、廉政书画摄影展等系列主题活动，让廉政意识变成行为习惯，在思想上“不想为”、“不变向”。

　 子长县瞄准了容易滋生腐败的重点领域和关键环节，用制度管人、管权、管钱、管事，为权力的规范运行筑起了坚实屏障。

    在进一步巩固省、市纪委各项制度的基础上，全面深化了村级财务管理“五项制度”、村级不良债务零移交制度、农村财务“七笔会签”制度，以及“三预三防”等制度。结合《农村基层干部廉洁履职若干规定》，创新工作机制，出台了《关于进一步加强和规范村级财务管理的若干意见》，开展了新一轮村级财务清理工作，共清理不合理开支3.8万元，规范了农村党员干部行为，化解了基层矛盾纠纷，维护基层和谐稳定。

    同时，把科技反腐作为构建惩防体系的重要内容来抓，开展人力资源综合监管平台建设，积极探索源头治理长效机制和有效办法。县政府公众信息网、子长廉政网等公众平台及时发布反腐倡廉动态信息，及时收集、监测、分析反腐倡廉舆情动态，及时回应处置网络举报问题，形成了有效防止权力失控、决策失误和行为失范的约束机制，使党员干部深刻体会到“不易腐败”机制的刚性约束。

　 抓纠风　民生惠万家

　 一头连着百姓，一头连着党和政府。2013年，子长县以社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题为重点，继续加大对教育乱收费、公路“三乱”、公职人员违规借贷等问题的治理力度。

    围绕学校上报的“两免一补”人数和住宿人数是否真实、有无乱订教辅资料、乱办辅导班等问题开展监督检查，及时纠正了部分学校毕业班违规补课行为，责令清退乱收费2.5万余元，并对相关领导进行了诫勉谈话；对公路“三乱”易发路段明查暗访20余次，对警容不整、证件不全、双向拦车、不出具处罚决定书等不规范行为进行了及时纠正；开展了农资市场专项检查，严厉打击套牌和制售假劣农资、高毒限用农药等违法行为。查处不合格门店、摊点35家，没收过期瓜菜种子130多袋、标签不合格农药35公斤、高毒限用农药20公斤；开展了公职人员违规借贷问题专项清理，排查发现不良贷款105例，发出清理通知书105份，为各商业银行追缴贷款本息96万元；开展了违法用地和违法建筑“两违”整治，先后查处违法用地57宗，强行拆除5宗，恢复土地原貌30.7亩。开展“两违”清理整治93次，强制拆除“两违”建筑175宗，清理违法用地36亩，拆除违章建筑面积46420平方米，有效遏制了违法用地及乱占耕地行为。

　 重惩治　扬眉剑出鞘

　 子长县纪检监察机关按照“紧扣中心、紧盯权力、紧贴民生”的办案思路，大胆创新办案方式，始终保持案件查办强劲势头，有效查结了一批违纪违法案件，为促进经济社会发展保驾护航。

    2013年，重点查处了一批违反中央八项规定、发生在群众身边的违纪违法案件。县公安局李某因公车私用导致发生交通事故，县纪委及时立案查处，免去其职务，给予行政记大过处分，并在全县通报；对村民反映强烈的城郊村案件进行了严查快办，还群众一个公道。

    通过信访听证成功解决了2起村民群体重复上访案件，将矛盾就地化解，为疑难复杂信访案件画上圆满“句号”。

　 同时，为充分挥查办案件综合效果，对4起农村基层典型案件在全县进行通报，为农村基层干部廉洁履职起到了较好的警示作用。

　 2013年，全县纪检监察机关共受理群众来信、来访、电话、网络举报248件(次)，初核133件，转立案81件，结案81件；处理乡科级干部2人，挽回经济损失45.88万元。

　 锻铁军　固本提素质

　 打铁还需自身硬。全县纪检监察干部牢记使命，服务大局，内强素质，外修形象，甘愿做“一头牛”、 “一把剑” 、“一把伞”，倾力打造忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的“铁军”。

    坚持每周二集体学习，轮流辅导，充分利用协作办案、案件互审、案例研讨、现场观摩等活动提升干部实践能力；按照零持有、零报告、零容忍要求，在系统内开展了会员卡清退活动；积极实施“金纪”工程，按期完成了视频会议室和电子公文办公系统建设，以信息化、网络化助推了纪检监察工作现代化；启动了省级文明机关和市级卫生先进单位创建活动，严格按照创建标准，全面美化、亮化办公环境，树立了纪检监察机关的文明新风；强化农村基层纪检组织建设，为全县16个乡镇纪委配齐了专职纪检干部，为教育、水利、交通等8个部门新配了纪检组长，进一步延伸了工作触角。

　 潮平两岸阔，风正一帆悬。乘着十八届三中全会召开的强劲东风，子长县纪检监察干部决心高举反腐利剑，敢于动真碰硬，以更加饱满的热情，更加过硬的作风，为经济发展和社会进步唱响清廉歌，奏响奋进曲。