今年，延长县结合党的群众路线教育实践活动，对全县排查出来的财务管理混乱、农村基层党组织软弱涣散、机构不健全的23个问题村进行了专项治理，共清理违纪违规资金32万余元，调整选配支部书记11人。“两项治理”成效显著，向群众交了一份满意答卷。

党的群众路线教育实践活动开展以来，延长县把解决群众问题作为整个活动的出发点和落脚点。今年4月份，延长县决定对党的群众路线教育实践活动中排查出的23个问题村在集体财务和基层组织班子两个方面进行专项治理。为了使专项治理工作顺利推进，扎实有效，县上分别制定了《延长县农村集体财务清理清查专项治理实施方案》和《延长县农村基层党组织建设专项治理工作实施方案》，成立了以县纪委书记为组长的农村集体财务清查清理专项治理工作组和以县委组织部部长为组长的农村基层党组织建设专项治理工作组，两个工作组分别下设23个工作小组，成员主要由县纪委干部和组织部干部组成，分赴23各村组开展工作。农村集体财务清查清理从4月25日开始，7月25日结束，历时三个月，主要对农村2011年1月1日至2013年12月31日期间的集体账务进行了全面的清查清理;基层党组织建设专项治理工作从6月20日开始，8月5日结束，历时45天，主要对农村党组织机构不健全、不发挥作用的班子进行专项治理。

这次财务清查清理工作，主要从村集体资金管理情况、债权债务情况、财务公开情况、村干部在征占补偿赔偿和内部承包收入等方面进行专项治理，全面清查。工作组对部分村集体清查出的违纪违规资金32万余元依规全部予以追缴，一次性解决了这些问题村集体账务不清的历史遗留问题;工作组还帮助村集体规范报账条据和报账程序，形成严格审核和定期报账、定期公示等制度，督促财务管理人员定期到乡镇农经站进行报账;对离任村干部账务不移交、财务管理人员素质不高、监管不到位等问题，工作组则通过教育引导、集中培训和加强监督管理等措施进行引导解决。基层党组织专项治理工作组入村后，主要通过调查走访、召开村民大会等形式掌握了村级班子不健全的原因，广泛征求了群众对确定支部班子人选的意见建议后，采取群众推荐、组织酝酿、党员大会选举、镇党委审核任命的方式，共选举出了村支部书11名，解决了村支部班子不健全问题。对“三委会”领导班子不敢工作、不会工作、不愿工作的问题，工作组通过组织村干部讲党课、理论知识学习、典型示范等一系列活动，激发他们工作热情，有效促进了农村干部作风转变。他们还通过集中培训、诫勉谈话和强化监督等措施，解决组织软弱涣散、不团结等问题，帮助各村制定了党员发展规划，确定了入党积极分子，并通过现代远程教育加强对党员的教育培训。在两项治理的同时，各工作组更加注重村集体管理长效机制的形成，帮助各村建立完善了《财务报账“五笔会签”制度》、《村财乡代(镇)管制度》、《财务公开制度》、《定期报账制度》、“三委会”工作职责、《“一事一议”制度》、《“四议两公开”制度》、《民主评议党员制度》和《党员干部接受监督制度》等相关制度。

在两项专项治理的基础上，工作组还协调解决了村上矛盾纠纷和基础设施建设、产业发展、惠农政策落实、土地承包和资金分配等方面群众反映强烈的问题110件。累计给各村制定了产业发展、交通道路、农田水利等方面的发展规划，确定了76个发展项目，为村上今后发展打下了坚实的基础。

“过去村干部不团结，村里什么事都办不成，现在通过整治，村干部能劲往一处使，村集体的财务管理也规范透明了，村里每个季度办了哪些事，花了多少钱，群众只要到村政务、财务公示栏一看就什么都清楚了，这让群众放心踏实了不少。”罗子山镇上畔村村民史进忠对“两项治理”给村里带来的好处赞不绝口。