农村集体“三资”专项整治工作开展以来,宝塔区冯庄乡党委突出重点、精准发力,坚决在夯实责任、明确任务上统思想,在摸底核资、彻查彻清上抓落实,在清单管理、阳光运行上管长效,深入整治农村集体“三资”领域的腐败和不正之风,切实维护农村集体经济利益和农民群众利益,助力乡村全面振兴。
第一,加强领导,在夯实责任、明确任务上统思想。为保证农村集体“三资”专项整治工作顺利推进,乡党委及时组织召开专题会议,深入学习有关法律法规政策及省、市、区有关文件精神,组织成立以主要领导为组长,分管领导和乡纪委负责人为副组长的农村集体“三资”专项整治工作领导小组,通过制定《冯庄乡集体“三资”专项整治工作方案》,进一步明确工作目标、主要任务、责任分工、推进措施和完成时限,并在各村成立专项整治工作领导小组,着重对第一书记、支部书记、村监委委员等业务人员进行专题培训,确保稳妥规范、有序有力推动专项整治各项工作任务。同时充分利用公开栏、村广播、微信等载体,采取悬挂横幅、张贴公告、发放明白卡等手段,多渠道、全方位宣传专项整治的目标任务和工作要求,广泛营造全面整治的浓厚氛围,最大程度凝聚共识、形成合力。
第二,把握关键,在摸底核资、彻查彻清上抓落实。一是全面自查找问题。从制度建设、制度执行、资产资源管理、民主议事、村务监督委员会作用发挥、村务公开及村级小微权力运行等群众普遍关心、反映强烈的问题开展自查自纠,先后收集第一阶段自查问题7个,第二阶段自查问题1个,并对照专项整治方案,对排查问题再梳理、再细化,构建起线索登记、受理核查、整改处理、跟踪督办、常态管理的完整闭环。二是严肃问责促整改。采取“四不两直”方式到村到户,巡回督导、明察暗访,重点关注问题清查、问题整改等工作开展情况,先后追缴流失或拖欠集体资金132.2万元,收回集体土地2.4亩,规范集体经济合同119份,纠正耕地“非农化”“非粮化”347亩,查处集体“三资”腐败和作风问题2个,涉及党政纪处分3人。三是问卷调查验成效。充分发挥调查问卷发现问题、听取民意作用,全面梳理提炼整治内容,精心制作简洁明了的调查问卷,广泛发放并收回问卷820份,进一步提升群众知晓率、参与率和满意度。
第三,健全机制,在清单管理、阳光运行上管长效。一是对标完善制度。对照农村集体“三资”专项整治重点,对农村集体资产各项管理制度进行系统梳理、全面完善,重点规范财务收支、村账乡记、资产资源登记、承包租赁等制度,全面建立《冯庄乡农村集体“三资”财务资金管理制度》《冯庄乡农村集体“三资”资产管理制度》《冯庄乡农村集体“三资”资源管理制度》。二是建立清单监管。以财务管理为核心,以合同管理为重点,根据乡村实际工作需求,设计建立集“三资”全面监管、审批监督、信息公开等功能于一体的责任运行清单,明确由村监督委员会具体负责“三资”管理日常监督工作,实现资金入账管理、资产台账管理、资源透明流转,确保农村集体“三资”规范化、精细化、高效化管理。三是定期晾晒家底。融合传统方法和信息化手段,在坚持村级财务月度、季度线下公开的基础上,针对农村人口外流严重现象,组建成立21个“村级微信监督群”,实现了农村集体“三资”在阳光下运行,给了群众明白,还了干部清白,密切了党群、干群关系,切实提高了人民群众幸福感、获得感,为推动乡村振兴战略实施提供了坚强保障。