宝塔山街道东苑社区地处双拥大道南侧，西起嘉陵桥，东至百合家园，南面延河，北临双拥大道，全长5.5公里，面积2.7平方公里，现有居民18171户、51962人。辖区共有非公有制企业295个，其中单独组建党组织企业9家，挂靠组建党组织企业17家，无党员企业269家，非公企业党员77人。
今年以来，我们以“红领党建”活动为引领，以促进企业发展为目标，以服务企业职工为出发点，采用“一二三四五”工作法，不断提升非公党建工作水平。
一、搭建“一个平台”。火车跑得快，全靠车头带。我们搭建工作平台，成立了社区非公党支部，并依托微信公众平台，建立了“手机党支部”，设立“支部动态”、“党建课堂”、“红领先锋”等专栏，充分展示社区非公党建风采;我们根据地域分布，划分8大网格，选派张磊、郝晓梅等8名同志担任党建指导联络员;我们健全了非公党建考核办法等相关制度，明确了任务，规范了措施，夯实了责任，形成了网络。
二、确保“两个覆盖”。一是组织覆盖。按照党章规定，我们积极指导民生百货、木兰物业服务公司等党员人数在3人以上的企业单独组建了党组织，并充分发挥“孵化器作用”，开展“党员找组织、组织找党员”活动，成功“孵化”出延飞建筑公司党支部和易博人力资源公司党支部;对党员人数不足3名的17家企业挂靠组建了党组织。同时，对具备单独组建党组织条件的企业，我们及时为企业建立党组织，输送到街道“根据地”管理，推动党的组织覆盖实现常态化。二是工作覆盖。对悦庭国菜、银鑫物业等269个无党员企业，我们精心选派了269名党建指导员，充分发挥“播种机”的作用，指导协助开展党务活动、推动群团建设、引领企业文化、服务企业发展，实现了党的工作全覆盖。
三、做到“三个结合”。一是与“圣地先锋”行动相结合。我们积极倡导非公企业党员献爱心、开展帮扶活动，让非公企业党组织与党政事业单位党组织接轨，让非公企业党员与党政事业单位党员同步发展。7月31日，延安易博人力资源公司党支部为社区107名保洁员献爱心、送清凉。二是与精神文明建设相结合。我们积极引导非公企业将党建工作与企业文化、精神文明建设同步发展，进一步繁荣企业文化，融入社会，提升知名度，许多企业踊跃参与社区活动。无论在社区社会主义核心价值观工作推进会上，还是在社区象棋比赛、拔河比赛当中，非公企业党组织、党员职工积极参与、相互交流、共同发展。部分爱心企业及党员主动承担社会义务，温暖群众、回馈社会。悦庭国菜、黄辣丁鱼庄、人民公社土菜馆、大碗面等爱心企业为保洁员提供免费午餐，也有非公企业书法爱好者免费为居民群众写春联、送春联。三是与企业自身发展相结合。我们根据企业自身属性特征，分门别类指导企业发展。针对餐饮单位，会同食药部门党组织一同深入企业，进行党建业务培训和指导。针对企业易发、多发经济犯罪的岗位，邀请法检部门做预防经济犯罪培训。如，5月15日，区检察院在职党员为民生百货中层以上领导做了预防职务犯罪专项培训。
四、实现“四个帮助”。一是帮助发展党员。党建强，则发展强。我们始终按照把党员发展成骨干、把骨干发展成党员的原则，积极开展“党员联系职工”活动，让非公企业每名党员联系一名以上企业优秀职工，为党组织培养积极分子、发展党员。截至目前，已在非公企业中发展预备党员10名、入党积极分子21名。二是帮助信息共享。依托“红领网络”工程，开通了非公党建QQ群及微信公众平台，把党支部建到了网络上，并选派专人负责搜集各类与非公企业发展息息相关的政策、方针、信息，通过QQ群、微信平台及时发布，充分发挥“网络党支部”的作用，助力非公企业发展。三是帮助企业用工。经过多方协调，与区就业局、区人才交流中心签署人力资源共享协议，建立辖区失业、未就业人员及非公企业用工信息库，一旦企业有需求，我们就组织双方“见面”，建立双向选择机制，为企业输送人才。截至目前，已为乐贝儿家政公司、悦庭国菜等企业输送员工5名，川建集团在非公有制企业招聘会上与14名大学生达成初步就业意向。四是帮助职工维护权益。始终坚持共驻共建、资源共享的原则，为辖区非公企业职工提供政策咨询、计划生育、医疗保险、养老保险、民政救助等绿色通道，帮助企业职工解决关乎切身利益的问题。今年，已为民生家乐、民生百货、东大百货等企业职工办理医疗保险业务112件、养老保险业务54件、计划生育业务23件;指导规模以上企业民生百货、延飞集团、博成房地产公司等建立工会组织2个、妇女组织3个，切实保障妇女职工在婚假、丧假、产假、年休假等方面的合法权益。同时，在指导非公企业党建工作中，做到了“帮助不添乱、服务不间断”。
五、达到“五个提高”。一是在社区非公党建工作的有力推动下，非公企业积极响应，党员踊跃参与，积极向党组织靠拢，自觉接受党的领导，非公企业对党的认识得到了提高。二是随着企业党组织的建立与作用的发挥，逐渐影响和改变了企业职工之间“人心涣散”的局面，使企业凝聚力、向心力和团队意识得到了提高。三是通过党纪、法律的培训与宣传，企业负责人、党员职工的自律意识全面强化，企业合法经营、规范经营的意识正在不断提高。四是企业党员的先锋示范作用进一步发挥，骨干力量逐步形成，主动建言献策，全面推动企业发展的积极性进一步提高。五是通过非公党建工作，形成了各级党组织与非公企业良性互动的良好局面，信息交流不断深入，政策辅导切实加大，支持力度全面加强，有力推动了企业健康发展。
今后，我们将在助力非公企业发展、加快社区服务平台建设、创新非公党建工作模式等方面不断开拓创新，努力把非公党建工作提升到一个新的水平。
