为进一步推进纪检监察组织转职能、转方式、转作风,突出纪委监督执纪问责主业,宝塔区及时成立了纪律检查体制改革专项小组,研究制定了《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》,明确职责定位,采取有力措施,突出执纪监督和办案主业,不断推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
整合内设科室聚力量。在不增加编制的情况下,通过盘活存量、内部挖潜,减少职能交叉,对内设机构进行了调整,将廉政办、纠风办合并为党风政风监督室,监督检查室、效能检查室合并为执法和效能监督室,纪检监察室由1个增加到3个,侧重增加了查办案件力量。
厘清职责权限突主业。把原来参与的106个议事协调机构精简为11个,精简率达87%,把不该管的工作坚决交还给主责部门,使纪检监察工作从职能部门的业务工作中脱离出来,把主要职能转到抓党风廉政建设、反腐败斗争和执纪监督上,避免了纪检监察机关既当“裁判员”,又当“运动员”,有效解决了“越位”、“错位”等问题。
加强组织建设强基础。在各乡镇原有纪委书记和专职委员的基础上,新增加一名纪委副书记协助开展工作(后备干部兼职,无行政级别),每年为乡镇纪委单列办案经费6万元,落实纪委书记、副书记、专职委员办案津贴每人每月220元,列支17.7万元,为16个乡镇纪委统一配发了电脑、照像机、便携式打印机、录音笔等基本办案设备,保障了基层纪检监察的办案力量和经费。
注重教育培训提能力。邀请部分区级领导、乡镇党委书记和延大教授授课,对全区100余名基层纪检干部进行了系统培训。推行乡镇纪检干部挂职锻炼工作制度,通过跟班学习、实地培训,提升基层纪检干部业务能力。目前,已有11名乡镇纪委书记和11名乡镇纪委专职委员到区纪委各科室进行了跟班学习、挂职锻炼,基层纪检干部业务能力得到了明显提升。同时,以“提升素质抓主业,严格执纪树形象”主题教育为载体,在全区纪检监察干部中深入开展党的群众路线教育实践活动,严明工作纪律,强化纪检监察干部作风建设。