党的十八大对新时期党风廉政建设和反腐败工作作出了重大战略部署。2014年1月14日习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调，反腐败体制机制改革，一个很重要的方面是理清责任、落实责任。同时他还强调，党的力量来自组织，组织能使力量倍增。加强组织纪律性必须增强党性。党性说到底就是立场问题。总书记的重要讲话，对严明党的组织纪律、增强党的凝聚力战斗力作了深入阐述、提出了明确要求。在当前形势下，增强组织纪律性，是全面落实党风廉政建设责任制的重要依托，有利于更好更扎实的落实党风廉政建设责任制。基层检察机关作为打击和预防腐败犯罪的司法机关，如何通过增强组织纪律性全面落实好党风廉政建设责任制，直接关系到党和国家反腐败斗争的成败。在此，笔者结合基层检察机关的工作实际，对如何增强组织纪律性，全面落实基层检察机关党风廉政建设责任制作以初步探讨，以求教于同仁。

• 充分认识和大力弘扬党的组织纪律性，是全面落实基层检察机关党风廉政责任制的基础

    组织纪律是处理各级党组织之间及党组织和党员之间关系的行为规范，是增强组织纪律性的重要保证，组织纪律性则是人们对所属集体组织纪律的服从态度。组织是基础，纪律是保证。俗话说“无规矩不成方圆”。一个人，任凭你的本事再大，没有组织和纪律的保证也成就不了大事业，可见增强组织纪律性对事业成败的重要条件。作为基层检察机关，要增强组织纪律性，就要党员检察干警们充分认识和大力弘扬党的组织纪律，这是全面落实基层检察机关党风廉政建设责任制的基础。
    习近平总书记在中纪委十八届三次全会的讲话中着重强调了严明组织纪律问题，深刻阐明了严明组织纪律的重要性。90多年来，中国共产党栉风沐雨、历经坎坷，之所以能够从小到大、由弱变强，发展成为一个拥有8500多万名党员、400多万个党的基层组织的执政党，不断从胜利走向胜利，严明党的组织纪律是胜利的重要保证。当前，全党遵守组织纪律的情况总体上是好的。但是，随着改革开放和市场经济的发展，计划经济时期那种个人对组织的依靠感和归属感很强、组织的作用在各个层次各个领域都十分明显的现象发生了改变，越来越多的单位人变成社会人，各种复杂的人际关系和利益关系对党内生活带来不可低估的影响，组织涣散、纪律松弛的问题比较突出，有的还相当严重。比如，有的党员干部个人主义、自由主义严重，组织观念淡薄，目无组织纪律；有的党员干部奉行好人主义，对违纪行为听之任之，随波逐流，不抵制不斗争；有的党组织对党员干部疏于管理，缺乏严肃认真的组织生活，等等。这些问题已经成为党的一大忧患，如果任其发展，正气上不来，邪气压不住，中国共产党就会成为一盘散沙，直接影响到中国共产党党风廉政建设的成败。作为中国共产党领导下的基层检察机关中的党员，也不例外。因此，要进一步严明组织纪律，加强党的组织纪律性，使组织观念、组织程序、组织纪律都严起来。这就需要在基层检察机关工作的我们充分认识和大力弘扬党的组织纪律性，从而促进基层检察机关党风责任制的全面落实。
    基层检察机关要认识和弘扬好党的组织纪律性，就要加强学习，一要加强政治理论学习，不断提高组织纪律观念。要通过党组集体学习、例会学习、干警培训教育、远程网络学习和新媒体学习等，学习党章、中国特色社会主义理论等，充分发挥思想教育优势，有效的占领思想意识阵地，不断提高检察干警的组织纪律观念。二要加强权力观的教育。要抓住权力观教育这一核心，使每个党员检察干警时刻牢记权力意味责任，要扎实完成好组织所分配的工作，恪守为民之责，决不能滥用职权，谋私利已，淡忘责任。三要加强党纪条规和法律法规教育，使党员检察干警常怀律已之心，做到严格自律，令行禁止，遵守法纪，依法行政。四要以廉政文化活动为载体，搭建宣传平台，弘扬廉政文化，增强组织纪律教育的持久性、广泛性。五要加强案例剖析，善于用身边人、身边事开展警示教育，使党员检察干警从反面教材中认识到“高压线”是触碰不得的。要持之以恒地念紧“紧箍咒”，在学思践悟中增强组织纪律性，筑牢党员检察干警不愿腐的思想防线。
    二、增强党性意识，强化主体责任，是全面落实基层检察机关党风廉政建设责任制发挥指南
     增强党性意识、弘扬新风正气。习近平同志强调：“加强组织纪律性必须增强党性”。党员干部的作风与其党性修养密切相关，党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现，作风和党性相互影响、相互作用。党性强则作风正，党性弱则作风差。因此要把加强党员检察干警党性修养作为落实基层检察机关党风廉政建设制的重要举措，作为开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，通过增强党性、改进作风，推动解决远离宗旨意识的思想观念，解决影响制约科学发展的突出问题以及党员检察干警“四风”方面群众反映强烈的突出问题，自觉抵制奢侈浪费、官僚主义、享乐主义等不正之风及一些政治谣言和错误言论，努力保持党员干部队伍的先进性和纯洁性。
     强化党员意识和忠诚履职，特别是基层检察院的党组书记要履行好普通党员和党组书记“双重职责义务”。首先要履行好普通党员职责义务，时刻牢记自己是党组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，切实增强对党的认同感、归属感、责任感，自觉履行好党章规定的职责义务和按要求完成组织安排的各项工作。其次要履行好党组书记责任，坚持一岗双责，种好两份“责任田”。即对所在岗位的具体业务工作要坚决贯彻落实好上级各项决策部署，敢于担当、尽职尽责 ，把部门工作抓实抓好、抓出成效。同时要落实好基层检察机关党风廉政建设领导责任， 不断强化主体意识和一把手的责任意识，贯彻好从严治党的方针，增强党组织和党组书记抓党风廉政建设的责任感，从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”。要强化领导主体责任，做到亲自组织分解党风廉政建设的主要任务，亲自听取、研究和安排党风廉政建设工作。要建立“一把手”抓班子成员，班子成员抓分管部门，一级抓一级、层层抓落实的责任机制，做到检察业务工作管到哪里，党风廉政建设就抓到哪里。要强化领导表率作用，坚持以身作则，严于律已，带头廉洁自律，管好自己、管好配偶子女、管好身边工作人员，为党员干部作出表率，形成从我做起、向我看齐，自觉实践诺言，接受监督的良好风气。
     三、严格组织制度，强化责任追究，是全面落实基层检察机关党风廉政建设责任制保障
严明党的组织纪律，必须在遵守组织制度上下功夫，严格落实民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度等组织制度，在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告，严格执行领导干部个人事项报告制度，决不能我行我素、自行其是。在遵守组织制度上，要力戒形式主义，要在落实上下力气，把制度落实落好，同时基层检察机关党组还要做到对于遵守组织制度常抓不懈。
在执行组织纪律上，敢抓敢管，敢于板起脸来批评，加强对组织纪律执行情况的监督检查，使纪律真正成为带电的高压线。再好的制度，再好的纪律，没有或缺少监督，都不能充分发挥作用。习近平同志强调：“要切实执行组织纪律，不能搞特殊、有例外，各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。” 全面落实基层检察机关党风廉政建设责任制，关键是在于严格责任追究。这就要求基层检察机关监察部门在其院党组的领导下，按照其党组的要求，对违反责任制要求的违法违纪问题和人员坚决进行查处。紧紧围绕落实责任制的追究重点，充分运用纪律、组织、教育等手段，坚持对不履行或不正确履行职责的领导干部严格实行责任追究。
    增强党的组织纪律性，全面落实基层检察机关党风廉政建设责任制，是搞好党内党风廉政建设和反腐败工作，有效克服党内消极腐败现象，保持党的先进性和纯洁性，增强党的战斗力和创造力的基础，当前我国正在积极推动司法改革和反腐败体制改革，作为反腐败主力军的基层检察机关，基层检察机关党员检察干警的思想工作必须其党组把握好方向，带领检察干警做好反腐败工作。因此，增强党的组织纪律性，全面落实基层检察机关党风廉政建设责任制，必将为法治中国的构建和中国梦的实现保驾护航。