近年来，在镇党委、镇政府的正确领导下，广大村组干部牢记党的宗旨，认真贯彻落实科学发展观，带领全镇群众解放思想，开拓进取，求实创新，真抓实干，形成了班子团结、民心凝聚、风清气正、加快发展的良好局面。但随着交通、通讯及城市资源等带来的便利，村干部“走读”的问题日渐突出。通过对村干部“走读”情况进行调查摸底，得出如下报告：

一、村干部“走读”现状：调查全镇29个村(居)委，29个村(居)党支部书记，6个副书记;29个村(居)委主任，2个副主任。在市区或县城购房的有26人，占39%;在市区或县城租房的有4人，占6%;长期居住在村上的有35人，占53%;白天在村上工作、晚上住在县城的有31人，占47%。

二、村干部“走读”成因：一是随着道路交通条件的改善，乡镇至县城交通便利、所需时间缩短，加之村干部购置私家车日益增多，为干部“走读”提供了条件;二是城乡差距比较明显。县城公共服务设施、住居环境明显优于乡下，农村工作和生活条件相对艰苦，多数村干部把家安在县城，致使干部“走读”;三是干部对“住读”的认识不高。有的干部认为，现在通讯、交通发达，只要“不耽误”工作，没有必要吃住在农村;有的认为，干部长年奉献在基层，把家安在城里，为子女读书、照顾父母、方便就医等创造条件情有可原，“住读”可能导致信息闭塞、思想禁锢和家庭矛盾;四是一些村干部群众观念淡薄。部分干部“公仆”意识淡薄，认为只要干好本职工作即可，没有考虑到自身的工作行为会疏远党群、干群关系;五是干部奉献精神、责任意识淡薄。部分干部利己主义、享乐主义抬头，思想观念异化、工作作风漂浮，缺乏责任意识和奉献精神，认为如果强行规定干部“住读”，干部却“无事可做”，反而会“身在农村心在城”，产生负面情绪。

三、村干部“走读”管理：一是抓思想转变，从观念上拒“走读”。镇党委、政府以创建服务型党组织为契机，引导干部充分认识“走读”的危害性和“住读”的必要性，切实解决密切联系群众的作风问题，在全镇干部中开展了“为什么要‘住读’”的大讨论，对走读的危害进行深入剖析，对如何扎根乡村干事业，实现自己的人生价值进行重新认识，增强村干部的责任心和事业心，奠定干部安心“住读”的思想基础。二是抓制度创新，用机制管“走读”。要解决“走读”问题，必须靠制度，建立“住读”长效机制。1、全面推行“135”　工作制。要求计生站、社保所等窗口单位每天安排1名领导干部值班，镇领导干部每周在镇住宿不少于3个晚上，村干部每周在村住宿不少于5个晚上。2、实行责任追究制度。坚持“谁主管，谁负责”，要求班子成员不仅要管好事，还要管住自己的人，对“下属”走读要负“连带”责任，并且将按照“四风”备案制被记录档案。3、探索开展值班人员“夜学、夜议、夜谈、夜访”活动。“夜学”即利用晚上时间组织开展学习;“夜议”即利用晚上时间讨论研究当前工作;“夜谈”即利用晚上时间与干部群众交心谈心;“夜访”即利用晚上时间进村入户走访党员群众。4、建立健全重大项目建设、征地搬迁等涉及群众切身利益事项征求意见制度，坚持干部驻村包组联户、“四议两公开”等制度，深入开展“千名党员进村入户解民忧”、镇村环境综合整治等活动，帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题，真正做到察民情、集民智、惜民力、解民忧、谋民利。三是抓环境改善，创造条件留“住读”。镇党委、镇政府从切实关心解决干部的食、住、行着手，为镇村干部创造良好的“住读”条件。一是改善住宿条件。采取挤、租、调等办法，解决干部住宿问题，同时为每个住宿房间配备电风扇、热水瓶等日常用品。二是丰富文化生活。建立干部文化娱乐室，整合农家书屋、远程教育等资源。三是加强食堂管理，严格来客接待制度，减少接待费用，每月从办公经费中挤出一部分钱补贴干部伙食，保证镇干部一日三餐或加班工作之后能够吃上经济实惠的家常便饭，解除干部后顾之忧。四是抓监督检查，严格管理查“走读”。1、建立督查组。成立以镇纪委书记黄小东为组长的专项督查组，定期不定期地对落实住宿制度等情况进行抽查、暗访;并要求督查组每月不少于两次进行专项检查;检查时如遇干部下村，则通过电话或派专人进行核实，对发现的问题，及时调查，及时查处。2、借助家属监督。每季度召开一次干部家属会，讲道理、提要求，请她(他)们理解并监督干部“住读”;同时，由镇党委、镇政府牵头，邀请镇村干部家属参加集体活动，每逢端午、中秋、春节等传统节日，主要领导上门走访慰问，让她(他)们亲身感受到组织的温暖，真正从心里支持并督促干部安心“住读”，放心工作。3、接受群众监督。向社会公布监督电话，聘请人大代表、政协委员和老干部等为作风建设监督员。