(2016年2月29日中国共产党延安市第四届纪律检查委员会第八次全体会议通过)

中国共产党延安市第四届纪律检查委员会第八次全体会议，于2016年2月29日在延安召开。出席全会的市纪委委员29人，列席246人。

全会由市纪委常委会主持。省委常委、市委书记徐新荣出席全会并作重要讲话。全会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中省纪委六次全会和市委四届九次全会精神，总结2015年工作，部署2016年工作。全会审议通过了市委常委、纪委书记卢力群代表市纪委常委会所作的《挺纪在前，忠诚履职，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作》的工作报告。

全会指出，习近平总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话，深刻分析依然严峻复杂的形势，明确提出当前和今后一个时期的目标任务，既直面问题、切中时弊，又充满自信、催人奋进，是新形势下进一步加强管党治党的纲领性文献，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了遵循、指明了方向。全市各级党组织要把学习贯彻中省纪委六次全会精神和习近平总书记重要讲话精神作为一项重要政治任务，认真学习，反复体悟，深刻把握，坚决贯彻。

全会认为，2015年全市各级党组织和纪检监察机关聚焦中心任务，强化监督执纪问责，持续正风肃纪，深入推进全面从严治党，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。

全会强调，2016年工作总体要求是：坚决把纪律和规矩挺在前面，忠诚履行党章赋予的职责，持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，全面落实体制机制改革任务要求，切实加强自身建设，创新工作方式，转变工作作风，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

第一，严明党的纪律，加强制度建设。深入开展纪律教育，认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。加强对执行党的纪律特别是政治纪律和政治规矩情况的监督检查，坚决查纠贯彻执行市委、市政府重大决策部署打折扣、搞变通，有令不行、有禁不止的行为，严肃查处搞团团伙伙、结党营私，政治利益和经济利益相互勾连的问题。在各级班子换届中严把廉政关，严明政治纪律、组织纪律，严禁跑官要官，确保风清气正。扎实开展巡查，重点针对党的政治纪律、组织纪律执行情况发现问题，争取两年内实现全市县(区)、部门“全覆盖”。加强制度建设，不断健全“不敢腐、不能腐、不想腐”的机制。

第二，加大压力传导，确保“两个责任”落地生根。定期对下级党委、纪委主要负责人履行“两个责任”情况进行述职讲评，层层传导压力，逐级落实责任，把全面从严治党压力传导到县乡两级和基层组织。认真践行“四种形态”，将之贯穿于监督执纪问责全过程。加大对落实“两个责任”情况的监督检查力度，严格执行“一案双查”，对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位，“四风”和腐败问题多发频发、任用干部连续出现问题的，既要追究直接责任人责任，还要追究党委和纪委相关责任。

第三，继续巩固深化中央八项规定精神成果，驰而不息纠“四风”。聚焦“四风”新动向、新表现，紧盯节假日等重要时间节点，持续加大明察暗访、交叉检查力度，越往后执纪越严。把违反中央八项规定精神的行为列入执纪审查重点，对不收敛、不收手的一律从严查处，并公开通报曝光。坚持拍摄作风建设《内参片》，办好《百姓问政》。大力弘扬中华民族优秀传统文化，注重从延安精神中汲取从严治党的力量，倡导良好家风，带动社会风气持续好转。

第四，把纪律挺在前面，保持惩治腐败的高压态势。把握执纪审查的重点，紧盯行政执法、工程建设、土地出让、资源管理等重点部门和环节，严肃查处侵吞国有资产，以权谋私，失职渎职的案件。充分发挥反腐败协调小组作用，扩大问题线索来源，科学处置问题线索，提高分析研判质量。建立完善市县两级办案场所，加强涉案资料和款物管理。加强查办案件工作监督管理，严格执纪审查程序，严明审查纪律，确保依纪依规安全办案。

第五，严肃查处侵害群众利益行为，强化基层党风廉政建设。巩固群众身边不正之风和腐败问题专项整治成果，严肃查处集体“三资”管理、土地征收和惠农政策落实等领域优亲厚友、贪污挪用问题;严肃查处项目实施中强卖建筑材料、强揽工程、恶意阻挡等损害投资发展环境的行为;严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要、欺压群众的行为。特别是要严肃查处扶贫领域虚报冒领、挥霍浪费、截留私分等问题，为打赢脱贫攻坚战提供保障。

第六，持续深化“三转”，切实加强自身建设。完成县级纪委第二轮内设机构调整，研究出台县(区)纪委书记、副书记和派出(驻)机构负责人提名考察办法，结合县乡两级班子换届，加强纪委班子建设。研究制定下级纪委向上级纪委报告线索处置和执纪审查情况的办法。落实中省纪委派驻“全覆盖”要求，进一步强化对市县两级纪检监察派出(驻)机构的工作指导和日常监管，真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。认真践行“三严三实”要求，自觉向中央看齐、向中央纪委看齐，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步转变工作作风，提升综合素质，建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

全会号召，全市各级各部门要在省纪委和市委的坚强领导下，求真务实，真抓实干，不负重托，不辱使命，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效!