近两年,临镇镇以强化村务监督为抓手,从人才选用、治理能力、村务公开等方面精准发力,着力构建公开透明、高效规范的村级治理新格局。
聚焦队伍建设,筑牢监督基础。一是严格监委会成员准入标准,注重从村民代表、退休干部、退伍军人等群体中选拔政治素养高、原则性强、熟悉村情的骨干。二是定期开展政策法规、财务管理、监督实务等专题培训,通过案例教学、交流研讨提升监委会成员的业务能力,破解“不会监督”难题。三是建立监委会考核制度,明确职责清单,落实工作台账,定期向村民代表大会述职,形成监督者受监督的良性循环。
破解监督难题,激活监督动能。一是破解“不会监督”,通过培训赋能、编制《村务监督操作手册》、建立镇级“监督指导组”等方式,明确监督流程、重点领域,提升监督专业性。二是消除“不敢监督”,推行“交叉监督”机制,组织不同村的监委会成员开展交叉检查,避免“本村人监督本村事”的尴尬。同时,对涉及村“两委”成员、重大民生项目的监督事项,由镇纪委牵头成立专项督导组,联合村监委会开展监督检查。三是化解“不愿监督”,通过表彰先进、物质激励(如绩效补贴)、纳入村级评优体系等方式,增强监委会成员的责任意识与荣誉感,激发内在动力。
深化镇村协作,构建联动监督体系。一是建立镇村联动协同机制,由镇纪委牵头成立“镇村监督联动小组”,制定季度监督计划,统筹协调村务监督资源。二是针对重大民生工程、信访热点问题,组织镇村干部、监委会成员联合检查,形成“镇级督导+村级核查”的合力。三是对监督发现的问题,镇村联合制定整改方案,跟踪落实,并将整改成效纳入村级考核。截至目前,已开展镇村联动监督5次,发现问题3个,约谈相关责任人3人次。