中国共产党延安市第六届纪律检查委员会第四次全体会议决议-延安纪检监察网

中国共产党延安市第六届纪律检查委员会第四次全体会议决议

（2024年2月2日中国共产党延安市第六届纪律检查委员会第四次全体会议通过）

中国共产党延安市第六届纪律检查委员会第四次全体会议，于2024年2月2日在延安召开。出席这次全会的有市纪委委员33人，列席176人。全会传达学习了习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委三次全会精神、省委书记赵一德讲话和十四届省纪委三次全会精神，听取了省委常委、市委书记蒿慧杰讲话，审议并通过了市委常委、市纪委书记齐军建代表市纪委常委会所作的《深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为谱写陕西新篇争做西部示范增新光添浓彩提供坚强保障》工作报告。

全会一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话，深刻阐述了党的自我革命的重要思想，明确提出“九个以”的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。李希同志代表中央纪委常委会所作的工作报告，将习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和全面从严治党战略方针贯穿全篇，是纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展的“路线图”和“任务书”。赵一德同志的讲话全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委三次全会精神，总结我省全面从严治党取得的成效，深入分析形势任务，对纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出明确要求。王兴宁同志代表省纪委常委会所作的工作报告，重点清晰、要求明确、举措务实，为我省纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展指引了方向和路径。蒿慧杰同志的讲话深刻分析我市党风廉政建设和反腐败斗争形势，对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委全会精神，一刻不停推进全面从严治党提出明确要求，具有很强的针对性和指导性。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2023年，市委带领全市各级党组织认真学习贯彻党的二十大精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，坚决扛起管党治党政治责任，坚定不移推动全面从严治党，持续巩固风清气正政治生态，引领保障延安高质量发展迈出新步伐。在省纪委监委和市委坚强领导下，全市纪检监察机关坚持从延安精神中汲取全面从严治党力量，围绕中心、服务大局，忠诚履职、担当作为，扎实开展主题教育和教育整顿，以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。在总结成绩的同时，全会分析了我市反腐败斗争形势和纪检监察工作存在的问题，要求高度重视，切实加以解决。

全会提出，2024年纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实二十届中央纪委三次全会、十四届省纪委三次全会和市委六届六次全会部署要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神和延安精神，坚持稳中求进工作总基调，围绕中心、服务大局，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为谱写陕西新篇、争做西部示范增新光、添浓彩提供坚强保障。

全会强调，纪检监察机关作为推进党的自我革命的重要力量，肩负特殊政治责任和光荣使命任务，要怀着深厚感情、怀着坚定信仰、怀着强烈使命深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，在新征程上笃行实干、担当尽责，为开创党的自我革命新局面不懈努力。必须自觉铸牢政治忠诚，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决担负起“两个维护”的重大政治责任，始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。必须自觉坚定政治信念，坚定理想信念，牢记初心使命，带头贯彻自我革命要求，始终做党的自我革命事业的坚定维护者、忠实推动者。必须自觉强化政治担当，从政治高度看待、从政治维度推动、从政治效果评价，找准服务市委“一六四”工作布局、推动延安高质量发展的着力点，以永远在路上的坚韧执着把党的自我革命进行到底。

第一，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固深化主题教育和教育整顿成果。持续强化理论武装，严格落实“第一议题”制度，把习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部教育培训主题主线。做实做细调查研究，聚焦健全全面从严治党体系、完善党和国家监督体系、推进政治监督具体化精准化常态化、纪检监察工作规范化法治化正规化、加强基层纪检监察监督等重点，深入基层调研，抓好成果转化运用。着力推动落实落地，围绕市委深化拓展“三个年”活动和市委六届六次全会确定的重点任务，推动各级纪检监察机关狠抓落实，把各项决策部署付之于行动、见之于成效。

第二，聚焦“两个维护”强化政治监督，保障习近平总书记重要讲话重要指示和党中央重大决策部署在延安落地落实。聚焦“国之大者”加强监督，围绕推进中国式现代化这个最大的政治，紧扣习近平总书记重要讲话重要指示特别是历次来陕考察重要讲话重要指示这个“第一政治要件”，聚焦高质量发展、生态环境保护、实施乡村振兴战略、贯彻新时代党的组织路线、落实全面从严治党责任、革命文物国家文物保护利用等重要任务，自上而下开展监督。围绕中心大局做实监督，聚焦市委“一六四”工作布局和市委六届六次全会“12345”年度工作安排、“三个年”活动、“四个经济”，成立工作专班，建立督导机制，闭环跟踪问效，聚焦各级领导干部特别是“一把手”，加强对管党治党责任落实和政策措施执行情况的监督检查。严明政治纪律强化监督，坚持抓典型抓现行抓案件，及时发现和解决“七个有之”问题。

第三，一体推进不敢腐不能腐不想腐，坚决铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件。紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败，严惩政商勾连的腐败。聚焦国企、金融、政法、医药、能源资源、基建工程、招投标等领域，紧盯重点岗位领导干部、新提任领导干部、年轻领导干部等，严肃查处不收敛不收手、问题线索集中、群众反映强烈的腐败问题。增强一体推进“三不腐”综合效果，强化反腐败高压态势，强化正反两方面教育，强化以案促改、以案促治，常态化做好案件查办“后半篇文章”，健全纪检监察建议提出、督办、反馈、回访监督机制。提升反腐败综合效能，坚决有力协助党委组织协调反腐败工作，坚定稳妥查办案件，加大对组织、考核、审计、巡察、政法等移送问题线索查处力度。推动纪法贯通、法法衔接，密切纪检监察机关与审判机关、检察机关、执法部门协调配合。坚持受贿行贿一起查，完善对重点行贿人的联合惩戒机制。全面推进清廉延安建设，持续做好延安时期中央党务委员会历史挖掘研究工作，深化家庭家教家风建设。

第四，坚持不懈落实中央八项规定精神，久久为功推动化风成俗。着力纠治享乐主义奢靡之风，开展违规吃喝、操办婚丧嫁娶事宜专项整治，严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题，严查分批次、多地点操办婚丧嫁娶事宜，严查违规操办满月宴、升学宴、谢师宴等问题，推进“移风易俗”。坚决整治违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等问题，从严处理快递隔空送礼以及借培训考察、党建活动等名义公款旅游问题。完善风腐同查同治机制，既“由风查腐”，防止“以风盖腐”，又“由腐纠风”，严查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。持续整治形式主义官僚主义，深化整治“虚、粗、拖”问题，坚决纠治不作为乱作为、加重基层负担、权力观扭曲政绩观错位等问题。坚决惩治群众身边腐败和不正之风，聚焦教育、就业、医疗、住房等民生痛点难点开展集中整治，深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，推进“打伞破网”常态化机制化，下功夫整治“执行难”等群众反映强烈的突出问题。

第五，从严从实抓党的纪律建设，推动管党治党责任落得更紧更实。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，加强纪律教育，认真开展党纪学习教育，开展领导干部纪律教育专题培训，加大对年轻干部、新提任新入职干部纪法培训，推动重要岗位干部纪律轮训全覆盖。强化党规党纪执行，完善问责制度及程序，加强对“四种形态”运用情况的动态分析与监督检查。认真落实“三个区分开来”，扎实做好失实检举控告澄清工作，严查诬告陷害行为，常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作。一体推动“两个责任”落实，加强对“一把手”和领导班子监督，加强各类监督有效贯通，完善纪委监委与其他主要监督主体贯通协调机制，释放“四项监督”综合效应。加强基层纪检监察监督，优化县级纪委监委机关内设机构，加强县级派驻机构监督管理，强化镇街监督办案力量统筹，加强村务监督委员会规范化建设。

第六，坚守政治巡察定位，不断增强巡察利剑震慑力穿透力。高质量开展六届市委第五轮、第六轮常规巡察，开展专项巡察。优化巡视巡察整改工作机制，加强对巡视巡察反馈问题整改情况的监督检查，探索建立巡视巡察整改评估和问责机制。认真核查巡视巡察移交问题线索。推进市县巡察贯通联动、一体发力，推进巡察向基层延伸，充分运用审计、财政、统计等监督力量和成果。

第七，推进纪检监察体制改革和制度建设，提升规范化法治化正规化水平。落实双重领导体制，加强对下级纪委监委工作的领导指导和督导检查，推动完善内设机构设置、职能配置、力量配备。加强对派驻机构的直接领导、统一管理，巩固派驻机构履职问题专项整治成果。探索“一组一策”做实政治监督，深化运用“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。提升工作规范运行水平，规范执纪执法行为，加强审查调查安全，将数字技术深度融入监督执纪执法各项业务，推进监督执纪执法标准化建设。

第八，发扬彻底自我革命精神，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。市纪委常委会发挥表率作用，严格执行请示报告制度，坚持市委“五个让”和“四个一律”选人用人导向，强化机关党支部和临时党支部建设。分级分类实施全员培训，举办政治理论和纪检监察业务培训班，探索建立纪检监察干部“上派下挂”机制和人才库，加强干部轮岗交流。做细做实经常性监督，强化对关键岗位和借调干部、退休人员监督管理，主动接受各方面监督，坚持刀刃向内，坚决清除害群之马，努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委坚强领导下，时刻牢记初心使命，时刻保持昂扬斗志，忠诚履职、担当作为，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为谱写陕西新篇、争做西部示范增新光、添浓彩提供坚强保障！