连日来,延长县纪委监委按照省、市纪委《关于集中开展违规收送礼金问题专项整治实施方案》的要求,通过七项举措强力推进违规收送礼金问题专项整治工作。
明确宗旨目标,圈定整治范围。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,切实提高政治站位,强化法纪敬畏和思想自觉,把集中整治全县各级党员领导干部、所有行使公权力的公职人员违规收送礼金问题作为改进党风政风、从严管党治党的重要措施,营造风清气正的政治生态 。明确了整治范围为全县党员干部以及所有行使公权力的公职人员,以各级领导干部为重点。
细化整治内容,标出纪律红线。县纪委监委将整治内容细化为7大项内容,明确了整治内容中涉及的“礼品”为价值在500元以上的消费卡、高档烟酒以及名贵特产类特殊资源等财物;礼金为200元以上。七项整治内容分别为一是党员干部尤其是领导干部借职务或职权影响收受可能影响公正执行公务的礼金(包括“红包”、礼品、消费卡、名贵特产类特殊资源等财物);二是利用元旦、春节等重要节点违规收受管理和服务对象及其他人赠送的明显超出正常礼尚往来的礼金;三是借职务或职权影响办理婚丧喜庆等事宜,收受明显超出正常礼尚往来的礼金,甚至借机敛财;四是纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人利用领导干部职务上的影响收受礼金;五是向领导干部及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼金;六是领导干部违规公款购买、违规收受赠送、违规占为己有高档烟酒、贵重首饰、珍稀药材、天价茶叶、名贵木材、珠宝玉石、名瓷名画等名贵特产类特殊资源;七是由本人或特定关系人违规参与经营高档烟酒、贵重首饰、珍稀药材、天价茶叶、名贵木材、珠宝玉石、名瓷名画等名贵特产类特殊资源谋取私利问题。
提高政治站位,狠抓责任落实。县纪委成立以县纪委副书记、县监委副主任马学伟任组长,县纪委常委王涛任副组长的专项整治工作领导小组,领导小组办公室设在县纪委党风政风监督室,负责日常工作。要求各镇(街道)、各部门主要负责人要牢固树立“四个意识”,认真践行“两个维护”,把本次专项整治作为一项重要的政治任务,摆在突出位置,强化责任担当;主要负责人要坚决落实好全面从严治党主体责任,做到亲自动员、亲自部署,严格按照专项整治方案要求,明确贯彻落实的具体办法、措施和时限,夯实工作责任,确保责任落实。
加强宣传动员,营造浓厚氛围。县纪委监委全面加大宣传动员力度,充分利用广告宣传栏、横幅、标语、宣传单等媒介,在广场、商场、加油站等人口密集场所进行宣传动员,提升社会知晓率;充分利用电视、电子屏以及手机信息等媒体,广泛宣传专项整治活动举报电话、上缴礼金专用账户等内容,形成立体化宣传格局,(县纪委监委举报电话:0911-8617078 、0911-8617076,县纪委微信公众号:“延长县纪检监察”,省纪委监委开设的用于上缴违规收受礼金的全省统一专用账户:中国共产党陕西省纪律检查委员会78670188000005846光大银行西安分行营业部);充分利用政府公众网站、微信公众号等新兴媒体加强宣传和典型案例曝光,强化典型案例的震慑和警示作用。目前,分别在《延长宣传》微信公众号、《延长县人民政府网站》、《延长县纪检监察》微信公众号、县电视台、人民广场电子显示屏、广告栏、雷家滩广场电子显示屏、县行政审批中心、人社局政务服务大厅以及各中小学的电子显示屏大张旗鼓开展违规收送礼金问题专项整治宣传动员,营造了浓厚的氛围。
抓好自查自纠,作出公开承诺。县纪委监委印发《关于集中开展违规收送礼金问题专项整治的实施方案》,要求各镇(街道)、各部门全体党员干部特别是党员领导干部要认真对照专项整治重点,把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,带领全体干部深刻反省并全面自查自纠,主动清退违规收受的礼品、礼金。领导干部对以前因各种原因不能自行清退的礼金,要如数上缴,于2019年2月底前,将所有违规收受的礼金均上缴至省纪委监委公布的全省统一专用账户,违规收受的高档烟酒、名贵土特产或其它物品均上缴至县纪委党风政风监督室。各镇(街道)和部门领导班子成员(含下属单位主要负责人)要写出自查自纠情况报告,结合年度民主生活会等有关会议,公开对组织作出自觉接受监督、决不违规收送礼金的承诺。自查自纠报告和公开承诺情况,按照管理权限于2019年1月底前报镇(街道)纪委和县纪委派出纪工委,由镇(街道)纪委和派出纪工委审核后上报县纪委党风政风监督室。
加大监督力度,严肃查处问题。县纪委监委加强对问题线索的受理,进一步畅通信访举报和移送问题线索渠道,并建立专项台账,对涉及违规收受礼金的问题线索,优先受理核查,坚持“收送一起查”。在专项整治期间主动向组织说明情况并上缴礼品礼金的,县纪委将采取批评教育的方式从轻处置;对于专项整治期间故意隐瞒、不主动清退、拒不纠正的,从严惩处;对于“零上缴”“零报告”的,作为重点检查对象,一经查实,坚决严查快处;对于不收敛不收手、顶风违纪的,一经发现,坚决从严从重查处,绝不姑息迁就,并点名道姓通报曝光。
建立长效机制,有力有序推进。县纪委监委紧盯2019年元旦春节等重要节点、婚丧喜庆等个人事项,采取事前提醒、随机抽查、情况说明等措施,强化日常监督;财政、审计、市场监管等部门要健全制度、堵塞漏洞,扎牢制度笼子,斩断用公款送礼的资金渠道。健全监督体系,充分运用纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督和社会监督,切实做到对违规收送礼金问题严格、精确、有效监督,巩固提升专项整治工作成效。