黄陵县紧紧围绕县乡换届纪律要求,以提高选人用人公信度为目标,以严肃换届纪律为抓手,坚持严明纪律、加强教育、全程监督、综合治理、惩防并举、严格问责,全面落实和执行“九严禁”纪律要求,着力营造风清气正的换届环境,确保换届工作平稳健康有序实施。
一是严格工作要求,做足换届前期准备。中省市有关换届工作会议后,县委中心组带头学习、全面领会精神,县委常委会专题研究、制定实施意见,并及时成立县乡党委换届工作领导小组,制定《乡镇换届工作方案》、《关于切实加强换届风气监督的通知》等文件,为严肃纪律、促进换届提供了必要保证。采取以会代训、专家讲座、现场答疑、座谈交流等形式,对纪检、组织人事部门91名业务骨干进行乡镇换届政策业务培训,并印发省市关于县乡党委换届相关资料,提前对指导骨干队伍实施理论和能力武装,为搞好换届增智助力。充分发挥媒体的舆论导向作用,以县电视台、政府公众信息网、党建网、廉政网、政府微信平台为依托,广泛宣传县乡党委换届的重要意义和政策规定,为换届工作营造良好氛围。
二是强化思想引导,开展换届纪律教育。以“一会、一课、四必看、四必谈、四个凡提”为主要措施,及时传达中央和省市精神,做好换届纪律宣传教育,为换届工作营造了风清气正的好环境。“一会”,即召开乡镇领导班子专题民主生活会。全县6个镇(街道)相继召开专题民主生活会,树立讲政治、顾大局、守规矩的换届纪律意识。“一课”,即上好换届纪律专题党课。县委书记亲自向34名县级领导、247名乡镇及部门科级领导辅导换届专题党课,引导各级领导干部端正思想、稳定心态、严守纪律。“四必看”,即领导班子成员、参加换届工作会议的同志、换届工作机构工作人员,“两代表一委员”必看换届纪律警示片《镜鉴》。累计召开专门学习会议12场次,组织600余名人员观看了警示片。同时,发放《换届纪律文件选编》32本、“九严禁”纪律要求卡片400余张,做到了换届纪律知识全覆盖。“四必谈”,即与乡镇主要领导干部、重点岗位干部、换届工作人员及“四套班子”和纪委班子成员等进行一次专题谈话。县委书记与乡镇、部分党政部门主要负责人30余人进行了谈心谈话,县委组织部长与125名科级领导、51名乡镇一般干部逐一进行了面对面谈话,县纪委书记与纪委班子成员全面进行了交流谈话。“四个凡提”,对提名人选的干部档案“凡提必审”,对个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,有关信访举报“凡提必查”。完成对25名提名人选的干部档案,个人有关事项报告、违纪违法情况进行如实核查,未发现违规问题。
三是延伸监督领域,保证换届公正民主。坚持拓宽严肃换届纪律的领域和渠道,完善监督机制。健全“12380”举报电话、信访、网络、信箱“四位一体”举报平台,开通举报电话(县纪委0911-5212257,县委组织部0911-5212078),实行举报专人值守、每日接访报告等制度,及时掌握换届动态,构筑全覆盖、无缝隙的立体式监督网络,确保群众反映问题随时有人受理。认真落实干部选拔任用工作条例和全程记实制度,强化组织监督、制度监督、民主监督、群众监督、媒体监督。县委在全县建立5个换届工作督查组,由县纪委、和组织部抽调人员督查,加强对换届纪律执行情况、社会各界意见建议、换届工作程序环节、违规违纪行为的监督。6月底,乡镇换届工作全面完成,共配备干部51名,其中,转任37名、新进14名。