宜川县秋林镇党委、纪委从强化教育,加强监督,健全机制,规范财务,有效预防遏制“村官”腐败行为。
一是强化教育培训制度,提升“村官”勤政廉政意识。坚持把基层干部纳入教育培训的总体规划,把学习贯彻落实十八大精神、《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》,结合廉政谈话、廉政文化进农村等活动,教育“村官”牢固树立为民务实清廉的理念,切实增强纪律意识和法制观念。
二是推行村民监督委员会制度,加强对“村官”的监督。在全镇21个行政村选举产生村监委会主任21名,监委会成员42名,村监委会达到了“六有”(即:对外有牌子、办公有场地、监督有人员、工作有制度、办事有章子、待遇有保障),实现了“四化”(即:工作开展经常化、规范化、程序化、实效化),实施了工作“月安排季考核”制度,有效保障了工作正常有序开展。
三是完善组财村审镇监管制度,规范村级财务。制定出台了《秋林镇“三资”管理办法》,达到村级财务和村级资产管理有序,收支清楚明白,群众心中有底,干部心中有数的效果。在规范村级账务、强化村财管理中,重点做到“四无五有”即无胡花乱支、无公款私借、无贪占挪用、无白条顶库和收支有计划、管理有制度、审计有意见、理财有组织、监督有机构。同时,建立健全财务档案、现金管理、开支审批、票据管理等制度,有效预防以权谋私、公款消费等腐败现象发生。
四是深化村务公开制度,有效遏制“村官”暗箱操作。从打造“阳光村务”入手,制定出台了《秋林镇村务公开制度》,明确规定了公开内容、公开程序、公开时间、公开地点、公开形式、公开要求和公开纪律。