宜川县纪委多措并举提升基层纪律审查能力

来源:    发布时间: 2018年05月02日   

为扎实做好全面从严治党新形势下的纪律审查工作,宜川县纪委加强对基层纪检干部的管理,明确职责权限,规范工作程序,采取业务培训、业务指导、镇案县审等办法,着力提高基层纪律审查水平,有效保证基层办案质量。

加强纪检监察业务培训。根据基层纪委人员变化频繁,流动性大,审理人员新手多、业务生、经验少,业务水平不平衡的实际情况,去年以来共组织业务培训3次。2017年4月5日,选派7名乡镇纪委书记参加市纪委举办的为期一周业务培训班;2017年6月15日到6月16日,在县纪委会议室对乡镇21名纪检干部进行了业务培训;2018年3月22日至23日,在政府东二楼会议室举办全面从严治党学习研讨班,乡镇21名纪检干部参加了培训。

加强基层纪委业务指导。县纪委采取按期下去指导、请上来单个以案代训等方式解决基层办案的难度和模糊认识,对基层查处的案件开展审理业务指导,就受理、审核、批准、执行等案件审理程序和如何把好“程序关”、“事实材料关”、“定性关”、“量纪关”、“处分关”等方面与基层办案人员一一进行指导,发现问题及时提出改进意见,耐心细致地讲解注意事项,办案技巧,取证方法等,进一步增强基层程序化、规范化办案的意识和能力。

坚持镇案县审工作程序。要求各乡镇纪委严格按照《乡镇案件一般程序及常用文书》办案,确保整体案件质量。乡镇自办案件调查结束后,首先由乡镇纪委主审人员进行“初审”,形成初审报告,全卷交县纪委审理室协审;其次由县纪委审理室对案卷进行“二审”,主要对案件材料进行事实、证据的应证、初步定性量纪、程序手续及文书规范进行审核把关,对事实不清、证据不足、人员责任不明或办案程序不符合规定等问题,要求其补充调查或补充完善材料,并出具《乡镇案件初步协审单》进行反馈;所提疑问全部解决后进入“三审”,确认无误后,县纪委出具《乡镇案件协审意见》,由乡(镇)纪委下达处分决定,并送达相关单位。2017年以来,共协审案件93件,要求补充调查68件,不予立案3件,出具协审意见90份,协审率100%,未出现一宗申诉案件。 

坚持基层案卷统一管理。县纪委、监委一直把纪律审查案件档案的管理工作作为重要环节来抓,实行科学化、规范化、程序化管理。对各乡镇案卷的装订归档严要求,高标准,案卷年终要统一移交县纪委审理室验收保存,既做到了铁证如山,又保证了有档可查。


宜川县纪委多措并举提升基层纪律审查能力
来源:    时间:2018年05月02日

为扎实做好全面从严治党新形势下的纪律审查工作,宜川县纪委加强对基层纪检干部的管理,明确职责权限,规范工作程序,采取业务培训、业务指导、镇案县审等办法,着力提高基层纪律审查水平,有效保证基层办案质量。

加强纪检监察业务培训。根据基层纪委人员变化频繁,流动性大,审理人员新手多、业务生、经验少,业务水平不平衡的实际情况,去年以来共组织业务培训3次。2017年4月5日,选派7名乡镇纪委书记参加市纪委举办的为期一周业务培训班;2017年6月15日到6月16日,在县纪委会议室对乡镇21名纪检干部进行了业务培训;2018年3月22日至23日,在政府东二楼会议室举办全面从严治党学习研讨班,乡镇21名纪检干部参加了培训。

加强基层纪委业务指导。县纪委采取按期下去指导、请上来单个以案代训等方式解决基层办案的难度和模糊认识,对基层查处的案件开展审理业务指导,就受理、审核、批准、执行等案件审理程序和如何把好“程序关”、“事实材料关”、“定性关”、“量纪关”、“处分关”等方面与基层办案人员一一进行指导,发现问题及时提出改进意见,耐心细致地讲解注意事项,办案技巧,取证方法等,进一步增强基层程序化、规范化办案的意识和能力。

坚持镇案县审工作程序。要求各乡镇纪委严格按照《乡镇案件一般程序及常用文书》办案,确保整体案件质量。乡镇自办案件调查结束后,首先由乡镇纪委主审人员进行“初审”,形成初审报告,全卷交县纪委审理室协审;其次由县纪委审理室对案卷进行“二审”,主要对案件材料进行事实、证据的应证、初步定性量纪、程序手续及文书规范进行审核把关,对事实不清、证据不足、人员责任不明或办案程序不符合规定等问题,要求其补充调查或补充完善材料,并出具《乡镇案件初步协审单》进行反馈;所提疑问全部解决后进入“三审”,确认无误后,县纪委出具《乡镇案件协审意见》,由乡(镇)纪委下达处分决定,并送达相关单位。2017年以来,共协审案件93件,要求补充调查68件,不予立案3件,出具协审意见90份,协审率100%,未出现一宗申诉案件。 

坚持基层案卷统一管理。县纪委、监委一直把纪律审查案件档案的管理工作作为重要环节来抓,实行科学化、规范化、程序化管理。对各乡镇案卷的装订归档严要求,高标准,案卷年终要统一移交县纪委审理室验收保存,既做到了铁证如山,又保证了有档可查。


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