随着我国经济体制改革的不断深入，城乡建设过程中利益格局发生较大调整，社会各类矛盾突显，加之民主化进程的加快，群众权利意识的增强，信访举报问题呈现上升势头。

一、当前纪检信访举报的趋势特点

1、反映基层特别是农村经济往来问题仍然突出。针对农村基层的信访举报主要涉及村级财务管理混乱，村集体账务不公开或者公开不详细、不真实，村组干部非法侵占集体财务;村组干部铺张浪费，挥霍公款;处事不妥，办事不公;村级重大事项决策缺乏民主;另外“两委”选举中拉票、贿选等问题。

2、重复、越级信访举报件比重仍较大。一些信访举报件一件多投，同时向县、市、省纪检监察部门甚至中央纪委监察部投送，有些在受理部门没有完全查清之前，反复投递，造成一定数量的重复、越级访。2016年我县纪委共受理信访举报64件，其中重信6件，已全部了结并给举报人答复，没有引起再次上访。重复举报反映的主要问题为：村级财务不公开，危房改造补助款不到位，虚报冒领退耕还林、粮食直补，交警、派出所处理问题不及时，农村基础设施破坏等。

二、信访举报产生的主要原因

1、干部自身素质不高，民主、服务意识不强。一是个别直接和一线群众接触的具体办事人员，自身服务群众意识不强;有的干部行为失检;个别执法部门干部，依法行政意识淡薄等，引发群众对干部个人或者部门的不满，导致信访举报。二是少数基层农村干部，素质相对较低、法制观念、民主意识不强，群众观念淡漠，个别人甚至以权谋私，办事不公，财务村务不透明，被人举报。

2、管理机制不完善，监督不到位。农村管理制度，监督、落实不到位。就村级事务而言。首先村账村主任管，重形式、轻内容。乡镇对村级财务收支实行监督管理，但真实性很难把关，特别是村与村民小组相对独立核算，使村民小组的财物管理存在很大盲区。即便是村账中，对非生产性开支很难控制。如因村级事务发生的招待费、通讯费、交通费等的真实性监管困难;其次，村级重大事项决策、宅基地的划分以及群众关心的低保户对象的确定、精准扶贫户的确定、扶贫救济资金的发放等敏感事项，执行相关管理制度不严格、不规范，公开内容不详细、透明度不高，给干部留下以权谋私的空间，造成群众众多的疑问。干部违法违纪现象时有发生，导致群众信访。

3、基层信访举报处置不到位，引发越级、重复访发生。一是初信初访的处理重视不够。基层个别乡镇或者部门人员对信访反映的问题初查不到位，调查不彻底，查实的部分，处理又不及时或者不彻底，甚至因处理难一拖再拖，久拖未决，信访举报人对其失去信任。二是纪检人员对政策法规、党纪条规的学习不够、理解不透，掌握政策有偏差，做出的解释不能令群众信服;对群众答复的处理意见，执行不到位，承诺不兑现。

三、解决信访举报问题的对策及建议

1、建立长效机制，增强事务公开，加大检查监督。一是加强政务公开。如计生、社保、民生、农业、合作医疗等事关民生方面的事项，要将办事职责、依据、条件、程序、办结时限以及办事结果、服务纪律等内容全面向社会公开，方便群众办事。二是严格执行组财村审镇(乡)监管制度，在已建立的村级制度基础上，进一步健全完善和细化村级规章制度，使村务公开更加规范有章可循;充分发挥村民监督委员会的作用，加强村政务、财务、重大事项决议及村干部个人行为等方面的监督，防止村干部在村务公开中独断专行、以权谋私。三是纪检监察部门加大对机关工作作风、执法部门、教育、医疗卫生、人事、土地等关系民生问题的监督检查力度，不断纠正各类行业存在的不正之风。

2、加大案件查办力度，对违法乱纪行为形成震慑。个别领导干部的违纪违法行为，造成的社会影响极坏，直接影响政府在群众心里的形象，影响党群关系，给社会稳定造成隐患。各级纪检监察机关的信访部门对群众反映的党员干部严重经济问题、侵害群众切身利益问题等，发现一起，要坚决查处一起，决不姑息迁就，对违法乱纪的行为形成震慑。

3、加大初信初访办理力度，创新工作方法，化解越级、重访等疑难问题。一是加大初信初访问题的办理力度，提高初信初访一次办结率。针对初信初访问题，纪检部门要尽力做到受理快、查处快、反馈快。二是针对已经发生的重访、缠访、闹访等复杂信访问题，要在充分调查的基础上，对反映的信访问题，召开信访通报会、听证会等，通过公开的形式使事件的真相呈现在群众面前，用客观事实化解群众疑虑;对某些查实确实违法乱纪的举报案件，将处理结果通报反馈给群众，实现案结事了。