党和政府的各级机关部门，都是各级党委政府为完成某项工作设立的。翻开各级编制部门的档案，每个设立的部门都有这样那样的职责，并最终分解到了不同的工作岗位和一个个具体的人。每个部门和个人，只有履行好自己的职责，才有存在的理由。民政部门作为政府主管有关社会事务的职能部门，主要职能是要围绕保障和改善民生发挥保底作用，围绕加强和创新社会管理发挥基础作用，围绕提供和强化社会服务发挥支撑作用，围绕国防和军队建设中发挥支持作用。根据黄龙县纪委提出的党风廉洁建设要贯穿“八个融合”要求，民政局经过召开局委会研究，提出了民政局党风廉洁建设“八个融合”，促使单位干部职工始终处于党风廉洁建设的提醒监督之中，时时有提醒，处处有要求。

一是与县委发展思路融合，要切实牢记为民解困，为民服务宗旨。党的根本宗旨是全心全意为人民服务，是通过各种努力使广大群众更加有获得感和幸福感，过上更加幸福美好的生活。作为县级民政部门，党风廉洁建设要与县委的发展思路相融合，就是要通过坚决的、不折不扣的落实党和政府的各项惠民政策，将党和政府的温暖及时送给全县困难、弱势、优抚群体，确保他们生活有保障，幸福有尊严，对党有感情，愿意跟党走;要通过为各类社会群众提供优质的婚姻登记、殡葬、养老、生活等服务，确保他们生活更方便，未来寄希望，更有归属感和获得感;要通过勘界、社会组织管理，基层政权建设和社区建设等，促进党的基层社会治理不断加强，使党在基层社会有一个稳定的执政基础，发展经济不分心;通过落实优抚、优待、安置政策和开展双拥共建等，有力支持国防和军队建设，促使他们安心军营、建功立业。当前，一个重要方面就是要积极助推精准扶贫，充分发挥兜底一批作用，切实促进党确定的全面建成小康社会目标早日实现。

二是与政府经济建设融合，要竭力履行解决民生，落实民权职责。县级政府要集中精力抓经济、搞建设，必须有一个稳定的社会大环境，有一个稳定的“后院”。在某种程度上讲，民政部门管理服务的群体就是政府的“后院”，“后院”一旦失火，前方就会分心和恐慌。民政部门的党风廉洁建设与县政府经济建设相融合，就是要通过扎实开展社会救助工作，对困难弱势群体“应救尽救”、“应保尽保”，及时搞好优抚、高龄、孤儿、残疾人政策落实，确保他们的生活得到较好保障和改善，为全县经济社会发展创造一个和谐稳定的社会环境;要通过抓好村务公开民主管理和社区协商等确保他们的知情权、参与权、决策权和监督权，只有广大群众享有了当家作主的权利，心齐气顺了，才会以主人翁的心劲积极支持政府搞好经济建设。

三是与服务党员群众融合，要通过积极创先争优，树立为民形象。民政是为民之政，是民生民心和德政工作。朱德同志曾说，民政部门是人民群众的组织部，无论是救灾救济、双拥优抚、社会救助、社会福利、老龄工作，还是婚姻登记、殡葬改革、社区建设、基层政权建设等，每一项工作都直接服务广大群众、关系广大群众的切身利益，关系党和政府的形象，是党代表最广大人民群众利益最直接、最具体的体现。民政工作的这一特点，使民政部门的每一项工作都有较强的政治性和严肃性，容不得丝毫偏三向四、优亲厚友、有失公允和推诿扯皮。每一名民政干部职工，只有用公仆意识、公正意识和“只有更好没有最好”的服务态度，特别是创先争优、为民解愁的心态和视服务对象为亲人的感情接待办事群众，处理各种问题，把工作做实做细，才能确保将这些政策在广大群众眼皮底下不折不扣、不偏不倚、快捷高效的落实到位，让广大群众遇急有助、遇困有帮;只有变被动服务为主动服务，才能让服务对象真正感受到温暖，感受到你是真心为民、真心帮民，对你在感情上贴心，从而赢得广大群众的理解、信任、支持、拥护和称赞。

四与党的六大纪律融合，要始终做到懂规守纪，依法办事。国有国法，党有党规。任何一个组织要得到好的发展，实现奋斗目标，都必须有严明的纪律。对党员，以及党领导下的和为党工作的干部来说，遵守党的规矩和纪律是既是基本要求，也是从政做人的底线，是不可逾越的红线和触碰不得的高压线。在当前党明确提出“四个全面”战略布局的情况下，作为民政干部，要贯彻“八个融合”，履行好职责，一个前提就是必须认真学习以“六大纪律”为核心的党规党纪，清楚的知道什么能做，什么不能做，坚决不做“灯下黑”，不因无知而犯错，要坚决做到懂规矩，守纪律、守法纪、守本分;其次，要坚持做到尊法学法守法用法，以法治的理念和方式推动工作，坚决做到“法无授权不可为，法定职责必须为”，遇到问题找法、解决问题靠法、创新发展依法，严格依法办事。要建立权力清单、责任清单和专项资金管理清单，向社会公开法定职责、办事法律法规依据，实施主体、服务对象、管理流程、监督方式等，广泛接受各方面的监督。绝对不能法外设权。要坚决做到有权不能任性，一切权力必须受到约束，一切执法不公的现象都必须纠正，真正把权力关进制度的笼子，晒在阳光下，切实打造阳光民政、服务民政、法制民政、廉洁民政和群众满意民政。

五是与干部责任担当融合，要忠诚事业，竭力尽责。一个政党、一个单位对党员和职工最重要的要求就是忠诚，这不仅关系党员职工的人品、气节，更关系单位事业的开展。一个人只有忠诚事业，才能时时、事事、处处想着事业，为着事业，时刻把事业放在心上，使想问题、做决策、抓落实都朝着有利于事业的方向进行;才会不等、不拖、不靠，竭尽全力的开展工作，工作中勇于担当、敢于担当，始终用积极的心态开展工作。具体到民政部门，就是要牢记“以民为本，为民解困，为民服务”宗旨，始终做到心中有民、心中有责，严格按政策办事，对损害群众利益、不按政策法律办事的现象愿管、能管、敢管;有菩萨心，能用心体察民情，急困难群众之所急，想困难群众之所想，积极主动的为他们分忧解难，多做雪中送炭和锦上添花的事，使实事办事、好事更好。

六是与个人学习生活融合，要慎独慎微，重德向善。民政工作是做人的工作，代表党和政府直接面对和服务千家万户。做得都是好事、实事，是修福积德的德政善举，是救人于危难，帮人于所需的工作，要将好事办好、实事办实，民政干部必须重视自己的品德修养，坚持为人修私德、处众讲公德、为政讲官德，努力做到修身慎行、怀德自重、敦方正直，清廉自守，始终做一个品行高尚、情趣健康、受人尊敬的人。新中国刚成立时，陈毅元帅就给民政部门定位为“上为党中央分忧，下为老百姓解愁”，这使得民政干部的一言一行都事关党和政府形象，关系社会文明。作为党和政府在最基层化身的民政干部，要充分发挥“上为党中央分忧，下为老百姓解愁”的作用，必须具有较高的素质和较好的涵养，能亲民爱民，心怀苍生，正直清廉，即便是个人独处时，也能静得下心，严格约束自己，反省自己，不生妄念，不越雷池一步。要反对背后嘀咕，说闲话的“歪风邪气”，防止戴着假面具、会上会下、桌上桌下、人前人后各说一套，各做一套的现象，自觉做到言行一致，表里如一。要始终坚持从小事上把握自己，牢记“从善如登，从恶如崩”的古训，抵抗住诱惑，守得住情操，把住为官“命门”，努力做到“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。

七是与纪检监察意识融合，要拒腐防变，干净履职。群众心目中，从古到今好官吏、好干部的标准始终是清正廉洁、两袖清风。作为民政部门，因服务对象绝大部分是老者、弱者、穷者、困难者，他们更需要社会的温暖，更渴望人格的尊重，更不允许出现廉政问题。否则，不仅会影响党和政府的形象，破坏民政事业发展环境，还会伤害群众感情，践踏社会道德良心。在当前党全面加强党的建设的情况下，所有民政干部，特别是民政系统的党员干部更要不忘初心，要始终牢记党的宗旨，始终清楚清廉清正、干净履职不仅是各级党委政府的要求，是广大群众的期望，更是保护自己的根本，要常算“七笔账”，始终做政治上的明白人、“两学一做”的自觉人、遵规守纪的带头人，清正廉洁，两袖清风。要警钟长鸣、自警自励，永葆本色。

八是与人人是纪检员融合，要勇于担当，公平正义。民生保障政策增进人民福祉，标志共享水平，体现社会公平。自古以来人们就有“患均不患贫”的传统。我们党之所以能历经千辛万苦成为执政党，就是因为从成立以来就通过努力始终使自己能代表最先进的思想、最先进的文化、最合理的制度、最文明的理念，能代表公平正义和科学合理，是积极向上、健康开放、科学合理、公平正义、文明进步的化身。这些体现在我们民政部门，就是要用以人为本、以民为本和法治的思维，用充满原则性和灵活性的制度，用阳光透明、群众能广泛参与的方法，用裁判员的角色，把每一项政策按公平正义的要求贯彻落实到位，切实打造阳光民政。要做到这一点，全体民政干部必须人人勇于担当、敢于担当，要有见贤思齐、见不贤自省自警的自觉，有真抓实干、务实进取的作风，有跟踪管理，从严问效的行动，有对同事做诤友挚友的担当。要摒弃你好、我好、大家都好的“一团和气”，对同志身上苗头性、倾向性的问题，要及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，使他们改变到正确的方面来。要弘扬大事讲原则，小事讲风格，既按规矩办实、又胆肝相照的“新风正气”，本着对同志、对班子、对党高度负责的精神，坚持说真话、实话、心里话，使爱党、忧党、兴党、护党成为自觉行动。