针对信访矛盾突出问题，黄龙县石堡镇提出“四抓”， 化解信访矛盾，破解信访难题。一是抓源头重预防。针对信访矛盾主要集中在村级土地、工程、账目等当面，该镇狠抓“廉洁村”创建工作，充分发挥村(社区)监委会监督功能，着力在源头上预防。二是抓接访促化解。认真受理初信初访，认真调查反映情况，严格按照有关法规和程序办事。对群众有怨气、有误解，耐心进行疏导;对无理缠访，表明态度。始终坚持“重点信访件件有回复，一般信访件件有回音”的原则，把问题和矛盾解决在首发环节。三是抓办案促稳定。今年以来，该镇纪委高度重视村民反映党员干部的问题，对村民反映的问题做到及时调查、立案，及时处理。四是抓考核强责任。加大信访块考核分值，完善镇、村信访工作机制，包村干部、村支书主任作为直接责任人，通过责任层层分解，积极发挥村“第一道关卡”作用，切实做到把信访群体稳控在基层。