为进一步提升我镇农村低保与农村特困人员供养工作水平,切实做好扶贫开发政策与农村低保制度的有效衔接,镇党委镇政府要求各村委会在组织开展2019年兜底保障工作时应坚持实事求是原则。镇党委书记赵勇刚指出“低保评定要对象精准,应保尽保,应扶尽扶,应退尽退,夯实责任,加强党风廉政建设,推行阳光操作,确保低保资金用在刀刃上”。
加强组织领导,提高思想意识。各级领导要高度重视2019年兜底保障工作,确保农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接。建立健全调查、审查、审核、审批签名制度,实行“谁主管、谁负责;谁经办、谁负责;谁签字、谁负责”的工作制度。坚决做到“四不审批”:不入户调查不审批、不民主评议不审批、不张榜公示不审批、不实行备案不审批。对低保经办人员和各级干部发生优亲厚友,吃、拿、卡、要,以权谋私等违法违纪行为要严肃查处。
明确资格条件,应保尽保。在2019年农村低保申报工作中要重点把握以下三类对象:一是原则上在册贫困户继续享受农村低保待遇,不得无故退出;二是在低保动态调整时要把因病、因残及其他因临时困难返贫的建档立卡贫困家庭作为重点,及时将符合条件的纳入保障范围,同时对不符合低保条件的及时予以清退,真正做到应保尽保,应退尽退,动态管理;三是将因病、因残、重大事故、突发事件等造成家庭困难,人均收入低于低保标准且家庭财产符合低保规定条件的家庭纳入保障范围。
规范审核审批程序,应扶尽扶。申请农村低保,应以家庭为单位,由本人或其代理人向村委会提交书面申请,各村民小组进行开会、并组织村民代表进行入户调查并公示,公示结束后将符合条件的低保户上报村两委会,由“四支队伍”进行所在行政村符合享受低保条件农户进行入户调查并公示,最后上报镇政府,由镇人民政府组织开展对各村上报的农村低保家庭进行入户调查;共同组织开展民主评议和张榜公示,镇人民政府对申请家庭入户调查情况、民主评议结果及举报联系方式等信息,在村民委员会设置的社会救助公示栏进行为期7天的公示;共同组织开展审核工作,镇人民政府组织召开审核会议,根据家庭经济状况信息核对、入户调查、民主评议、张榜公示等情况,对拟纳入农村低保的家庭审核后,按照规定审批程序上报县级民政部门审定。
加强公开公示,强化社会监督。惠民生、解民忧、保稳定、促和谐,务必政策公开、程序公开、信息公开、低保对象公开、低保金发放公开。低保核查过程中,镇纪委也将对相关情况进行监督、检查,凡违反相关政策法规的,将严肃追究责任,及时查处。