今年来,黄龙工商局积极主动作为,聚内力借外势,狠抓协同联动,通过“双争一流”活动开展,深入推进“双随机一公开”监管改革,实现了由单纯抽查公示信息向抽查事项全覆盖,再向跨部门联合抽查的“三步跨越”,监管方式改革步步深入,改革措施落地生根,改革成效日益彰显。已完成“双随机”抽查2批次,占年度计划的98.6%。工作人员不作为,慢作为,乱作为现象也未发生。
一、高定位,目标导向深化“双随机”监管,积极主动担当。作为“双随机”监管改革的牵头承接单位之一。今年以来,工商局立足改革全局,坚持目标导向、成效导向,把“双随机一公开”监管工作纳入深化改革工作内容,高标准高质量狠抓落实,在全县“双随机”监管改革中开展双争一流活动,“即工作争一流,廉政争一流”活动。有效促进“双随机一公开”开展。
二、精谋划,统筹兼顾制定抽查计划。为了全面推进“双随机”监管改革,工商局精心谋划,统筹并举,制定了2018年度“双随机一公开”抽查检查计划,既兼顾市、县两级的抽查工作需求,又充分体现抽查事项的全覆盖、业务范围的全领域,并严格落实抽查事项、年度抽查计划和抽查结果公示“三个100%” 要求,确保抽查企业达到省市局确定的年度目标任务。同时要求“双随机”执法人员廉洁执法,公正执法。在此基础上,统筹谋划全县“双随机一公开”监管年度工作,会同相关部门进行申报备案,接受社会各界和人民群众监督。
三、细操作,协同联动实施抽查检查。一是细化组织安排。对每个批次的抽查检查,制定了具体实施方案,细化明确抽查行业和领域、抽查对象和比例、抽查内容和方法,要求全覆盖落实2018年抽查检查事项,对各项业务实行对口指导,及时解决各种问题。二是细化检查流程。明确规定实施检查必须的七个流程,即制定抽查方案、随机抽取检查对象和随机匹配检查人员、检查前专题培训、选择合理检查方式、实地检查预告通知、抽查结果公示和抽查问题处理等环节,同时细化每个环节操作方式和注意事项,便于执法检查人员掌握运用,防止出现乱执法现象。三是细化目标要求。坚持问题导向,总结近年开展“双随机”监管的经验不足,对抽查检查提出量化目标和原则要求,并以此评价检查绩效,促使每次检查不打折扣、不走过场,全面落实抽查检查工作任务。截至目前,已抽查市场主体471户,其中企业35户。四是细化部门联查。在做好工商部门“双随机一公开”监管工作的同时,发挥牵头单位的作用,强化部门协同和上下联动,适时组织“双随机”联查。
四、严督查,高质高效落实监管任务。一是实行“纪检”督办。自任务下达起,每月汇总各单位抽查检查工作情况,对照目标任务,凡是按照年度计划的时间节点和批次要求没有完成的列入“纪检问责”范畴。二是实行对标项目管理。依据对标地区制定项目标准和工作路线图,实行“一个项目一个专班”,一抓到底,一季一拉练,半年一考评,年终总评标,确保对标改革项目落地见效。三是开展专项督查。在工商系统组织开展“双随机一公开”专项督查,重点检查年度计划执行、抽查规程落实和抽查目标完成等情况,总结工作经验,督办后进单位。