2016年以来，黄陵县纪检监察信访举报工作在省、市纪委及县委的正确领导下，采取四项措施，持续深化“三转”，创新制度机制，加大办理力度，全力保护群众权益，有效发挥了信访举报职能作用，为维护全县经济社会和谐稳定提供了坚强保障。

传达会议精神，抓好贯彻落实。全国、全省纪检监察信访举报工作电视电话会议及中纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议召开后，黄陵县高度重视，跟进措施，全力抓好会议精神的贯彻落实。一是集中组织学。县纪委第一时间召开全体干部会，集中学习传达王岐山、贺荣书记在会上所作的讲话精神，学习省纪委办公厅印发的《关于纪检监察信访举报部门归口受理信访举报件的通知》和《印发< 关于进一步加强省纪委信访举报转(移)送件办理情况监督检查的意见>的通知》，切实把纪检监察干部的思想和认识统一到中省会议的部署上来。二是全面深入学。要求全县纪检监察干部原原本本学习近平总书记在延安、贵州、银川、太原等地调研时就脱贫攻坚工作的重要讲话精神，提高政治站位和政治觉悟，牢固树立“四个意识”，深刻认识做好脱贫攻坚工作的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，明确自身职责定位，把监督执纪问责工作落细落实。三是结合实际学。将学习贯彻中省会议精神与深化纪律审查工作相结合，印发《关于进一步规范执纪审查工作文书和案件审查工作程序的通知》，统一了《初核报告》、《审理报告》、《处分决定》等8种文书制作格式，进一步推进了纪律审查工作的规范化;将学习贯彻中省会议精神与落实“三个助力”、深化四个专项整治相结合，强化监督执纪，解决群众诉求，有效维护了群众利益。四是发挥职能做。县纪委将助力脱贫攻坚列为今年一项重点工作，充分发挥职能作用，畅举报、强监督、剖典型、督整改、严追责，先后开展专项督查14轮，发出通报8期、简报8期，制作电视现场问政2期，形成专题调研报告8篇;出台《黄陵县脱贫攻坚责任追究办法》，对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷，顶格追责问责，累计发现问题线索14件，查处3件，给予党政纪处分9人，以正风肃纪的实际行动确保全县扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

聚焦主责主业，坚持归口受理。认真落实“三转”要求，明确工作职责，严格受理范围，不断提升信访件办理水平。一是畅通信访渠道。健全“来信、来访、来电、网络”四位一体信访举报平台，完善网络舆情收集、研判、报送和快速处置工作机制，不断拓宽案源线索渠道，广泛接受群众投诉举报。2016年以来，全县纪检监察机关共接受各类信访举报线索136件(次)，省委第十巡视组交办35件(其中重复1件)，市纪委信访室交办31件，市委巡察办交办2件。二是统一归口受理。严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》要求，认真落实信访举报归口受理制度，将通过各种渠道收到的信访举报件及上级转送件，统一归口由县纪委信访室登记管理和分流处置，实现信访举报“零遗漏”。自《工作规则》出台以来，县纪委信访室室向案件监督管理室移送问题线索41件(次)。三是规范线索分流。厘清工作职责，对属于纪检监察机关业务范围内的信访举报，严格履行受理、分流职责;对业务范围外的信访举报，一律不受理、不协调、不通报，直接转送有权处理机关。对涉及县管干部的问题线索，详细录入，5个工作日内移送;涉及镇(办)管理干部的问题线索，网信同步，3个工作日内转送。四是强化政策宣传。县纪委制定“一卡、一单、一封”，即：信访举报民情直通车便民服务卡、宣传单和邮政绿色专用信封，利用镇(办)物资交流集会开展“下访”活动，通过宣传政策、现场接访等方式，广泛宣传纪检监察机关信访受理范围、领导接访电话及举报方式等，为群众投诉举报提供了服务和指导。

突出重点问题，分类建账处置。围绕落实“三个助力”、服务保障十九大召开等重点工作，区分轻重缓急，分类建立台账，确保信访线索规范管理。一是推行流程管理。建立上级转办件及重要、一般、“三个助力”信访件共4类管理台账，从接收、录入、流转、办理等全程跟踪管理，做到每个环节留痕可查，确保信访举报底数清、情况明、结果实。二是聚焦“三个助力”。下发《关于落实“三个助力”进一步加强信访举报工作有关事项的通知》，对反映精准扶贫脱贫、生态环境保护、市场环境规范等“三个助力”方面违纪问题，建立单独台账，实行动态管理，做到优先办理、及时回复。今年以来，已及时对26件涉及“三个助力”方面的违纪问题线索进行了交办和处置。三是规范建立台账。对违反中央八项规定精神问题的信访举报件进行专门摘要，做到快受理、快查办。对信访举报台账及其相关表册进行系统规范，统一印制《纪检监察信访举报登记册》、《领导干部挂牌群众点名接访记录本》、《纪检监察信访举报登记本》等3类台账共90册，并配发填写说明，下发至各镇(街道)纪委(纪工委)及县纪委各派出纪工委，要求规范登记和填写，按时上报信访举报线索。四是服务保障大局。坚持信访举报季度信息分析制度，围绕东关片区房屋征迁、精准扶贫脱贫等领导关注及信访举报反映的突出问题，2016年以来共编发信访举报信息分析6期，为领导决策提供了参考，有效推动了信访突出问题的解决。全力做好全国“两会”期间信访维稳工作，连续两年下发《全国“两会”期间县纪委、监察局领导干部接访日程安排》，确保“两会”期间社会稳定，不发生非正常上访事件。结合推行县纪委副书记分片、纪委常委包抓乡镇、纪工委抓部门制度，实行县纪委、监察局领导班子成员分包疑难问题机制，对越级上访老户进行重点排查梳理，对积压信访举报件进行全面清理，并分别建立台账，做到底数清楚、处置稳妥，初信初访就地解决，全力服务保障党的十九大召开。

完善制度机制，提升办理水平。以贯彻落实省纪委“三项制度”为契机，健全完善制度，严格转办要求，强化督办落实，不断提升信访件办理水平。一是创新工作制度。围绕贯彻省纪委《关于委厅领导和机关干部定期到信访室接访的意见》，创新接访模式，先行探索实践，于2016年初下发《关于纪检监察干部接访的通知》、《关于各镇纪委、桥山街道纪工委书记在本单位便民服务大厅定期接访的通知》，实行全员接访，明确每周一由县纪委、监察局机关或县纪委派出纪工委1名干部在县信访大厅“固定窗口”接访，镇(街道)纪委(纪工委)书记在本单位便民服务大厅接访，接受实践锻炼，不断提升纪检监察干部群众工作能力及应急处置问题能力;2017年制定印发《村级组织和社区推行领导挂牌群众点名接访制度》，进一步拓宽信访举报渠道，方便了群众信访举报。二是夯实转办责任。县纪委高度重视上级转送件办理工作，认真落实办理责任，严格按“谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结”四类处置方式进行办理，做到件件重点督办、件件办理情况严格审核把关。不折不扣落实中央纪委要求，做到多自办、少下转，对上级转送件一律自办，不得下转，确保转送件得到及时办结。三是强化制度执行。认真贯彻落实省纪委信访工作五项制度，坚持纪检监察领导干部挂牌群众点名接制度，全面推行信访举报民情直通车制度，切实改进工作作风，变坐等上访为主动下访，深入基层倾听群众呼声，千方百计解民忧、维民利、护民权。2016年以来，县纪委信访室共组织信访谈话33人(次)，其中信访约谈12人(次)、诫勉谈话16人(次)、信访函询3人(次)、谈话提醒2人(次)，党政纪处分4人;领导干部挂牌群众点名接访24件。四是狠抓信访督办。采取多种方式，加强信访督办，确保信访举报“件件有着落，事事有结果”。通过电话方式，随时督促信访件办理。坚持半年督办、年终评比考核制度，由县纪委领导带队，组成督查组，对各镇(街道)纪委(纪工委)、县纪委各派出纪工委信访件办理情况进行检查，发现问题，及时督促整改;年终对办理情况进行评比排名，并与年度目标责任考核挂钩。适时召开信访案件督办会，通报办理情况，研究办理措施，确保信访件及时办结。