“乡镇工作量大面宽,每个人干多干少别人也不清楚、不了解,现在有了这个制度,每周一例会全镇领导干部都能了解一些人干了什么工作,而且现在还根据述职情况进行半年和年终的考核,我觉得对干工作认真的人更加公平了,对那些工作懈怠的人也是一个警醒”,黄陵县隆坊镇包村干部蔡斌在参加完镇上周一例会“三述”后,深有感触地说。
多年来,领导干部述职述廉述效制度的推行,可以说对领导干部职责履行、廉洁自律、工作成效方面打了一支“强心剂”。然而对于一般干部,其勤绩廉等方面,又怎来衡量和体现呢?这一直以来也是困扰基层的一个“老大难”问题。
借鉴领导干部“三述”制度,隆坊镇大胆实践探索,创新推行干部周一例会“三述”制度,强化对镇包村干部和机关业务干部的管理。在具体操作中,由镇纪委牵头,采取“随机抽样和领导指定”的方法,每周抽取3—5名干部,紧扣履行职责、廉洁自律和遵守纪律、工作实效主题,分别从上周工作、学习情况,存在问题和下周工作打算等多方面进行“三述”。
“以前每周干工作,都是领导安排啥工作我就干啥工作,像个陀螺一样,自己也不怎么思考,现在我也述职过多次了,已经养成了每周写述职报告的习惯,通过总结自己一周的工作,慢慢有了对工作的思考,干工作更有条理,更有重点了”,镇机关干部张伟伟感慨地说到。
2009年,为深入贯彻落实科学发展观教育实践活动,全面了解和掌握干部工作完成情况,隆坊镇党委、政府经多次会议研究,决定在全镇机关干部中探索推行干部定期述职述廉述效评价机制。特别是2010年隆坊镇被纳为市级重点镇建设以来,各项工作量加大,在项目申报、招标投标、征地拆迁等各方面工作的重重压力之下,一小部分干部出现了工作懈怠的情况,为充分调动干部工作积极性,转变作风,镇纪委加大了对干部“三述”工作的力度,在抓干部管理方面始终坚持不松懈、不放手,不断对制度进行完善。在积极推进“三述”制度的同时,还加入领导现场提问点评环节,以增加“辣味”,真正使“三述”干部“红脸出汗”,述出成效。在不断实践总结中,于2014年4月,以镇党委、政府文件印发了《关于印发< 隆坊镇干部定期述责述廉述效办法>的通知》,进一步推动了干部“三述”制度的规范化。
为加强结果运用,镇纪委把“三述”制度作为强化干部管理、优化干部作风的有力手段,对干部“三述”材料进行评比,并结合会上“三述”及工作绩效情况确定干部“三述”结果。同时把“三述”结果作为干部年度考核、业绩评定、选拔任用的重要依据使用。下发的隆坊镇《机关干部管理办法》、《村镇干部考核办法》等文件中,对干部“三述”制度也有相关明确规定。《考核办法》中规定:“对无正当理由,不按规定内容、时限要求等进行“三述”的干部,由镇纪委记录备案,年终不得评为“优秀”等次;对述职汇报敷衍了事、数据不真实、弄虚作假等隐瞒事实的干部,除不得参与年终评优外,还要根据情节,从严从重处理。”
自镇干部周一例会“三述”制度实行7年以来,累计进行干部“三述”700余人次,上交述职材料700余份。“通过干部每周一‘三述’,我们每一位镇领导也能更全面的了解干部的思想、工作和学习情况,使我们与干部之间的联系更加紧密了。”,隆坊镇纪委书记王哲明说,“通过‘三述’发现短板,逐步改进,将是我们今后工作的着力点。”
通过推行周一例会“三述”制度,干部在思想上有了压力、工作上有了动力,大家的“精气神”更足了,干劲更大了,在全镇上下形成了人人追赶比超的良好氛围,有力推动了镇域经济社会各项事业的深入开展。