为认真贯彻落实县十六次党代会精神，进一步加强和改进干部职工纪律作风，规范从政行为，提升行政效能，黄陵县决定从11月初开始，在全县集中开展为期一个月的纪律作风整顿活动，并于10月31日召开全县纪律作风整顿活动动员大会，对全县纪律作风整顿进行安排部署。

确定整顿范围和要求。纪律作风整顿范围为全县各镇、桥山街道办事处、县委各部门、县级国家机关各部门和各人民团体、事企业单位。要求各镇(办)、各部门、各单位深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以开展“两学一做”为契机，以问题为导向，下大力气整治机关中存在的作风漂浮、纪律涣散、庸政懒政怠政等与改革发展不相适应的问题，进一步增强广大干部的宗旨意识、责任意识、担当意识，促进思想解放、作风转变、效能提升，在全县上下形成真抓实干的良好局面，推动县委、县政府重大决策部署得到全面贯彻落实，为圆满完成“十三五”各项目标任务提供有力保障。

明确整顿主要任务。活动中，要求各镇(办)、各部门、各单位结合单位和岗位特点，针对干部思想和工作实际，重点解决四方面突出问题。一是在思想作风方面，重点解决政治意识、规矩意识不强，甚至捏造事实、散布谣言、抹黑黄陵形象和精神懈怠、不思进取、信心不足、因循守旧等问题。二是在工作纪律方面，重点解决借调人员不上班支取全额工资的行为，全面清理“吃空饷”人员。杜绝不按规定履行请假手续、长期请假不在岗、请假期间支取全额工资，迟到早退、擅离职守，上班时间干与工作无关的事，工作日中午饮酒等行为。三是在服务效能方面，重点解决不敢担当、执行不力，责任心不强、工作不在状态和各自为政、强调部门利益、缺少大局意识、整体观念等问题;杜绝工作出工不出力、效率低下、推诿扯皮，漠视群众、脱离群众、故意刁难群众、对群众“冷、横、硬”等不良作风和仪容不整、办公环境脏、乱、差等现象。四是在廉洁自律方面。解决不遵守中央八项规定、为政不廉、贪图享受，大手大脚、铺张浪费，违规滥发津补贴奖金、福利或实物行为;杜绝公款吃请、超标准接待，公车私用，婚丧嫁娶大操大办和党员干部参与赌博或营利性活动等问题。

加强整顿组织领导。为确保活动取得成效，成立以县委副书记张高侠任组长，县委常委、政府常务副县长朱东平，县委常委、组织部长张俊峰，县委常委、纪委书记王永鹏担任副组长，县委办、政府办、县纪委、组织部、宣传部、编办、人社局、考核办负责同志为成员的纪律作风整顿领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县纪委，主任由县纪委副书记、监察局局长谢宝乾担任，副主任由县纪委常委、监察局副局长刘珊担任。具体负责机关作风整顿的组织协调、安排部署、督促检查等日常工作。活动中，县广播电视台、黄陵政府网、黄陵通讯开设纪律作风问题投诉举报和曝光平台，县纪委、监察局设立纪律作风问题举报箱和举报电话，对投诉举报的问题，由县纪律作风整顿办公室集中向相关单位反馈，提出整改要求，跟踪检查整改落实情况。

严肃整顿督查问责。由县委督查室牵头，抽调政府督查室、县纪委、监察局、组织部、人社局、编办人员组成检查组，进行定期不定期全面检查和重点专项抽查。县委组织部会同县人社局、编办重点对一些工作量小、人多事少的事业单位的工作量与人员编制设置是否切合实际，是否有富余人员等情况进行综合考核评估，为全县人力资源合理配置提供依据;县纪委充分发挥纪委派出机构作用，采取明察暗访和交叉检查等方式，进行监督检查;镇(办)纪委(纪工委)对辖区范围内的单位纪律作风整顿和效能建设情况进行检查，及时发现和纠正纪律作风建设及效能建设方面存在的问题，对领导不重视、整顿不到位、走过场的严肃追究领导责任，对我行我素、顶风违纪的典型问题严查重处，并在全县范围通报曝光。同时，把纪律作风整顿与“两学一做”学习教育结合起来，使之成为专题教育的延伸和拓展;与简政放权相结合，进一步优化审批流程，提高办事效率;与建设法治政府相结合，不断提高依法行政能力和水平，学会运用法治思维和法治方式解决问题;与实际工作相结合，做到“两不误、两促进”，用工作成效来检验纪律作风整顿的成效。抓住影响全县干部纪律作风的关键问题，建立一批简明易行、管用有效的制度，形成改进作风、提升效能的长效机制，把纪律作风整顿成果固化为制度机制，推进纪律作风建设长效化。