今年是县乡领导班子换届之年,为严肃换届纪律、营造良好政治生态。黄陵县紧紧围绕县乡换届纪律要求,以提高选人用人公信度为目标,以严肃换届纪律为抓手,坚持严明纪律、加强教育、全程监督、综合治理、惩防并举、严格问责,全面落实和执行“九严禁”纪律要求,确保换届风清气正。
一、严格工作要求,认真做好换届前期准备
为了确保乡镇换届健康平稳进行,黄陵抓早动快,做好各项准备工作。一是专题研究认真部署。中省市有关换届工作会议后,县委、县政府领导高度重视换届工作,及时召开会议制定实施方案,并成立了由县委书记任组长的换届工作领导小组,在全县建立5个督导组,落实工作职责,完善工作制度,确保换届工作顺利进行。二是学习规定引以为戒。县委班子带头,认真学习中省市有关换届纪律的规定和县委制定《乡镇换届工作方案》、《关于切实加强换届风气监督的通知》等文件、吃透上级精神,为促进换届提供了必要保证。三是严明纪律抓好落实。严格按照先镇、后县级和自下而上、适当集中的原则,统筹安排县乡换届,委局专门组织会议,严明换届纪律,签订《严守换届纪律承诺书》。四是广泛宣传营造氛围。充分发挥媒体的舆论导向作用,以“一报(黄陵通讯)、两台(县电视台、广播电台)、三网(黄陵政府公众信息网、党建网、廉政网)、三信(短信、微信、飞信)为平台,广泛宣传县乡党委换届纪律的重要性和《条例》、《准则》关于换届违规违纪的处理情况,为换届工作营造良好氛围。
二、强化警示教育,发挥正反教育引导作用
以“一会、一课、四必看、四个凡提”为主要措施,及时传达中央和省市精神,做好换届纪律宣传教育,为换届工作营造了风清气正的好环境。“一会”,即召开纪委领导班子专题为“加强换届纪律教育,正确对待进退流转”的民主生活会,树立讲政治、顾大局、守规矩的换届纪律意识。“一课”,即上好换届纪律专题党课。 “四必看”,即领导班子成员、参加换届工作会议的同志、换届工作机构工作人员,“两代表一委员”必看换届纪律警示片《镜鉴》。给全县干部发放《换届纪律文件选编》、“九严禁”纪律要求卡片,做到了换届纪律知识全覆盖。 针对县委提出的“四个凡提”, 即对提名人选的干部档案“凡提必审”,对个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,有关信访举报“凡提必查”。
三、延伸监督领域,实现严肃换届纪律全覆盖
坚持拓宽严肃换届纪律的领域和渠道,完善监督机制。一是渠道向宽延伸。健全举报电话、信访、网络、信箱“四位一体”举报平台,开通举报电话,实行举报专人值守、每日接访报告等制度,及时掌握换届动态,构筑全覆盖、无缝隙的立体式监督网络,确保群众反映问题随时有人受理。二是关口向前延伸。认真落实干部选拔任用工作条例和全程记实制度,强化组织监督、制度监督、民主监督、群众监督、媒体监督。县委在全县建立由纪委和组织部人员组成的5个换届工作督察组,加强对换届纪律执行情况、社会各界意见建议、换届工作程序环节、违规违纪行为的监督。三是监督向严延伸。加强换届期间的舆情监督和分析,对影响换届工作有序开展及果断处置各类非组织行为,提供了坚强的纪律保证,确保全县政治社会大局稳定。