黄陵县阿党镇七项措施落实党委主体责任

来源:    发布时间: 2015年11月17日   
今年以来,黄陵县阿党镇党委理清工作思路,突出工作重点,采取七项措施,认真履行党委主体责任,有力推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
    一是构建“捆绑”式的责任落实体系。镇党委按照“三书定责,一签告知,落实两个责任”的模式,全面落实镇村两级组织和领导的党风廉政责任,形成了“捆绑式”的责任落实体系。即:三书定责绑定廉政责任。镇党委与党政科级领导、各村、各单位和镇政府内设站办所签订三个层次的目标责任书,形成了齐抓共管的责任落实体系。一签告知明确廉政责任。为党政副科级领导制作“廉政责任桌签”,明确告知党政科级领导干部的党风廉政建设职责。使党委的主体责任、纪委的监督责任更明确、更夯实。
    二是创建“圆锥”式的廉政教育模式。创建了“4211”的反腐倡廉宣传教育培训模式。即:依托镇党委中心组、镇机关干部大讲堂、“魅力阿党”微信和“高原清风”飞信四个平台,建成两个廉政文化教育基地。在姜林沟村建成了廉政文化教育基地,在唐呼村建成“清风源”党员干部廉政文化教育实践庄园。坚持“一月一题,一周一次”的教育培训模式,加强干部反腐倡廉教育。
   三是形成“防火墙”式的村务监管体系。在监管组织建设方面,镇纪委成立了监督监察室,专门负责村级财务、村务、事务监管。在农村三资监管方面,成立阿党镇农村集体重大资金资产资源处置管理领导小组,负责农村三资监管审核。完善了村务监督委员会班子,使村务监管机构更加完善。在农村财务报账方面,完善并认真执行“集体会审、五笔会签、集中核算、镇村联审”等相关制度。制定出台《农村重大资金资产资源处置监督管理暂行规定》,规定明确农村集体资产、资源性财产处置和5000元以上的财务支出,都要进行事前申报,经镇农村集体重大资金资产资源处置管理领导小组审批后方可处置;在村务公开方面,完善村务财务公开制度,提出了“两会研究、镇村审批、三方监督”公开程序规定。制定出台《村务公开工作信息报告备案制度》和《村务公开工作预警制度》两项制度,要求村组每月将村务公开资料和公开后照片的纸质和电子档分别报镇纪委备案。对于公开工作不规范、不及时或者不公开、假公开的村组进行预警。规范了村务监督委员会的职责、权限和村务财务事务监督工作流程。使监管制度更趋规范完善。
    四是搭建“集束”式的便民服务平台。实施“四化”便民服务措施。即:便捷化的服务平台。针对撤乡并镇后全镇三原一川四地的现状,为方便群众办事,镇政府建成便民服务大厅,太贤片区建立区域便民服务中心,各行政村建立便民服务室,为群众办事提供方便快捷高效优质服务。集中化的窗口式办公。将民政、社保、计生和司法综治维稳等乡镇社会服务功能集中到大厅、统一办公。实行一厅式办公、一条龙服务,做到进一家门办成、盖一次章办好、按承诺日办结。全程化的服务代办。推行镇村干部代办制,驻村干部工作日上午在村坐班代办各类事项,群众办事可以由镇村干部全程代办,办事群众只需要提供办事必须的证件。系列化的办事制度。建立首问责任制、服务承诺制、一次性告知、全程服务代理制和责任追究制等一系列规章制度,提高了为民服务水平。
    五是筑构“相控阵”式的便民访渠道。制定了四项“便民访”措施。即:坐班接访,镇纪委书记每周一在便民服务大厅坐班接待群众来访;坐镇等访,值班领导坐镇全天候接待群众来访;入户听访,包村领导进村入户听访,方便群众反映问题;入村专访,主要领导入村集中接访。针对矛盾集中的移民村,主要领导采取集中时间、集中精力入村专门接待群众来信来访。确保群众信访渠道畅通,方便反映问题。
   六是建强“高压线”式的纪律作风约束规定。印发《十八大以来党风廉政建设新规》,坚持定期通报中央、省、市违反八项规定精神典型案例,切实增强党员干部尤其是领导干部作风意识。镇纪委围绕落实中央八项规定和加强干部纪律作风建设,常态开展明察暗访,尤其是重点围绕工作纪律遵守和乡村干部值班制度落实,先后开展6轮明察暗访,有效解决了镇村干部上班纪律松弛和走读问题。
   七是开展“拧螺丝”式的反腐败工作。坚持以“零容忍”的态度惩治腐败。把开展专项清理当作突破口。对腐败分子发现一个查处一个,对腐败行为发现一起纠正一起,对苗头性倾向性问题露头即打,防止滋生蔓延。截至目前镇纪委共查办案件9件,其中立案查处6件,给予纪律处分5人,适当处理1件,给予警示训诫1人,初核了结2件。
   
黄陵县阿党镇七项措施落实党委主体责任
来源:    时间:2015年11月17日
今年以来,黄陵县阿党镇党委理清工作思路,突出工作重点,采取七项措施,认真履行党委主体责任,有力推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
    一是构建“捆绑”式的责任落实体系。镇党委按照“三书定责,一签告知,落实两个责任”的模式,全面落实镇村两级组织和领导的党风廉政责任,形成了“捆绑式”的责任落实体系。即:三书定责绑定廉政责任。镇党委与党政科级领导、各村、各单位和镇政府内设站办所签订三个层次的目标责任书,形成了齐抓共管的责任落实体系。一签告知明确廉政责任。为党政副科级领导制作“廉政责任桌签”,明确告知党政科级领导干部的党风廉政建设职责。使党委的主体责任、纪委的监督责任更明确、更夯实。
    二是创建“圆锥”式的廉政教育模式。创建了“4211”的反腐倡廉宣传教育培训模式。即:依托镇党委中心组、镇机关干部大讲堂、“魅力阿党”微信和“高原清风”飞信四个平台,建成两个廉政文化教育基地。在姜林沟村建成了廉政文化教育基地,在唐呼村建成“清风源”党员干部廉政文化教育实践庄园。坚持“一月一题,一周一次”的教育培训模式,加强干部反腐倡廉教育。
   三是形成“防火墙”式的村务监管体系。在监管组织建设方面,镇纪委成立了监督监察室,专门负责村级财务、村务、事务监管。在农村三资监管方面,成立阿党镇农村集体重大资金资产资源处置管理领导小组,负责农村三资监管审核。完善了村务监督委员会班子,使村务监管机构更加完善。在农村财务报账方面,完善并认真执行“集体会审、五笔会签、集中核算、镇村联审”等相关制度。制定出台《农村重大资金资产资源处置监督管理暂行规定》,规定明确农村集体资产、资源性财产处置和5000元以上的财务支出,都要进行事前申报,经镇农村集体重大资金资产资源处置管理领导小组审批后方可处置;在村务公开方面,完善村务财务公开制度,提出了“两会研究、镇村审批、三方监督”公开程序规定。制定出台《村务公开工作信息报告备案制度》和《村务公开工作预警制度》两项制度,要求村组每月将村务公开资料和公开后照片的纸质和电子档分别报镇纪委备案。对于公开工作不规范、不及时或者不公开、假公开的村组进行预警。规范了村务监督委员会的职责、权限和村务财务事务监督工作流程。使监管制度更趋规范完善。
    四是搭建“集束”式的便民服务平台。实施“四化”便民服务措施。即:便捷化的服务平台。针对撤乡并镇后全镇三原一川四地的现状,为方便群众办事,镇政府建成便民服务大厅,太贤片区建立区域便民服务中心,各行政村建立便民服务室,为群众办事提供方便快捷高效优质服务。集中化的窗口式办公。将民政、社保、计生和司法综治维稳等乡镇社会服务功能集中到大厅、统一办公。实行一厅式办公、一条龙服务,做到进一家门办成、盖一次章办好、按承诺日办结。全程化的服务代办。推行镇村干部代办制,驻村干部工作日上午在村坐班代办各类事项,群众办事可以由镇村干部全程代办,办事群众只需要提供办事必须的证件。系列化的办事制度。建立首问责任制、服务承诺制、一次性告知、全程服务代理制和责任追究制等一系列规章制度,提高了为民服务水平。
    五是筑构“相控阵”式的便民访渠道。制定了四项“便民访”措施。即:坐班接访,镇纪委书记每周一在便民服务大厅坐班接待群众来访;坐镇等访,值班领导坐镇全天候接待群众来访;入户听访,包村领导进村入户听访,方便群众反映问题;入村专访,主要领导入村集中接访。针对矛盾集中的移民村,主要领导采取集中时间、集中精力入村专门接待群众来信来访。确保群众信访渠道畅通,方便反映问题。
   六是建强“高压线”式的纪律作风约束规定。印发《十八大以来党风廉政建设新规》,坚持定期通报中央、省、市违反八项规定精神典型案例,切实增强党员干部尤其是领导干部作风意识。镇纪委围绕落实中央八项规定和加强干部纪律作风建设,常态开展明察暗访,尤其是重点围绕工作纪律遵守和乡村干部值班制度落实,先后开展6轮明察暗访,有效解决了镇村干部上班纪律松弛和走读问题。
   七是开展“拧螺丝”式的反腐败工作。坚持以“零容忍”的态度惩治腐败。把开展专项清理当作突破口。对腐败分子发现一个查处一个,对腐败行为发现一起纠正一起,对苗头性倾向性问题露头即打,防止滋生蔓延。截至目前镇纪委共查办案件9件,其中立案查处6件,给予纪律处分5人,适当处理1件,给予警示训诫1人,初核了结2件。
   

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