按照中省市纪委全会、2020年上半年全省贫困县区纪委书记例会精神及省市关于深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理部署要求，结合全县开展脱贫攻坚“四排查四清零”百日行动，近日，黄陵县纪委监委印发《2020年强化扶贫领域监督执纪问责工作安排》的通知，不断强化扶贫领域监督执纪问责，为全县打赢脱贫攻坚战提供坚强纪法保障。

抓认识，强化政治站位。持之以恒学习和贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述，特别是3月6日脱贫攻坚座谈会上的重要讲话和省纪委主要负责人召开的上半年贫困县区纪委书记例会精神，深刻认识脱贫攻坚圆满收官的重要性、艰巨性和紧迫性，不断增强打赢脱贫攻坚战的责任感和紧迫感，持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，切实发挥监督保障执行，促进完善发展作用，以实际行动树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，以实绩实效做到“两个维护”。

抓重点，强化日常监督。一是紧盯政策落实。围绕全县“四排查四清零”14个具体政策落实，对标中共中央国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和省市县确定的目标任务、政策措施、时间节点，重点监督检查未落实到位的政策，未完成的目标任务，未补齐的短板不足。聚焦党委政府主体责任、职能部门监管责任、扶贫干部帮扶责任，用好问责利器，严肃追责问责，助推政策落实落细。二是紧盯问题整改。围绕全县“四排查四清零”10个方面具体问题，按照省脱贫攻坚领导小组办公室《“三排查三清零”问题排查整改工作方案》要求，聚焦“三保障、三落实、三精准”三个层面，重点监督检查目标任务、各级反馈、自查发现、群众反映四个方面，五年来扶贫领域问题整改销号情况，全面查处阳奉阴违、弄虚作假和落实整改主体责任不力等问题。三是紧盯长效机制。围绕“四排查四清零”10个方面长效机制要求，对照《黄陵县贯彻落实稳定脱贫长效机制实施方案》，重点监督检查全县稳定脱贫八项长效机制的建立、完善、推进、落实等工作。同时，监督检查消费扶贫、扶贫资产管理两项长效机制建立情况，严查机制运行不畅、推动不力、落实不到位等问题。四是紧盯责任落实。围绕“四排查四清零”4个方面具体责任，对照县委《关于严肃六项纪律要求完善四项激励机制进一步加强驻村连户工作通知》，以党委政府、三级书记、包村单位、镇办村组、四支队伍五个层面脱贫攻坚责任落实为监督检查重点，严查履责不力、松劲懈怠、形式主义官僚主义等问题。

抓关键，强化治本功能。一是突出政治问题查处。围绕2020年脱贫攻坚目标任务，严肃查处全县各级各部门贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述、指示批示、中省市和县委关于脱贫攻坚重大决策不执行、政治立场不坚定、组织原则不遵循、偏移工作中心、作风漂浮等问题。二是优先问题线索处置。充分利用信、访、网、电“四位一体”举报平台，畅通群众监督举报渠道，建立专项问题台账，优先处置扶贫领域问题线索，定期与扶贫、财政、审计部门联系沟通，用好审计结果，实行动态管理，全程跟踪问效，督促及时整改落实，确保问题清零。三是加强重点问题查办。聚焦扶贫领域腐败和作风问题执纪监督执纪重点，定期研究部署，每月至少开展1次监督检查，每月至少立案审查1件扶贫领域违纪违法问题，对性质恶劣、情节严重、较为典型的基层腐败和作风问题，由县纪委提级办理、直查直办，坚决杜绝“零查处”。四是落实“后半篇文章”。结合当前开展的赵正永案、祁玉江案、冯振东案、王西荣等五人违纪违法问题“以案促改”工作，及时梳理扶贫领域腐败典型案件、失职失管突出问题，加大通报曝光力度，持续强化扶贫领域不敢贪腐、不敢失责的浓厚氛围；结合扶贫领域监督执纪问责工作实际，采取下发监察建议、开展以案促改等措施，定期向党委政府和部门单位提出意见建议，不断扎紧制度笼子，防控廉政风险，形成长效机制。

抓落实，强化工作质效。一是夯实工作责任。党风政风监督室负责牵头抓总、统筹协调，各镇（办）纪（工）委、各派驻纪检监察组、各纪检监察室结合各自工作实际，重点对“四支队伍”履职尽责情况，各类农民专业合作社、互助资金协会运营和带动贫困户增收、扶贫资金管理使用及成效，“八办两组”扶贫政策落地见效和扶贫资金拨付监管情况，部门单位包扶村组和领导干部帮扶贫困户措施成效，镇（办）党委脱贫攻坚责任落实、工作推进及党员领导干部履职尽责情况等开展监督检查。同时加强典型案件直查直办力度。二是发挥巡察利剑作用。县委巡察办结合实际统筹开展脱贫攻坚专项巡察、机动巡察，适时开展脱贫攻坚专项巡察“回头看”，精准发现问题，及时移交问题线索，压实政治责任。推动责任落实、政策落实、工作落实。三是从严跟踪督导。县纪委监委定期组织召开扶贫领域腐败和作风问题专项工作推进会，结合监督责任指导意见落实情况，不断优化工作措施，提升问题查处质效，推进工作落实落细。对工作落实不力、进展缓慢的，县纪委监委将直接约谈相关负责人。同时在年度考核中扣除相应分值，实行严考实考。