第二批党的群众路线教育实践活动开展如火如荼，洛川县本着教育活动成果干部转作风、各级提效能、群众得实惠的目标，进一步拓宽群众信访投诉举报渠道，洞察民情，了解民意，下功夫解决群众呼声最高、意见最深的矛盾和问题。四月初，洛川县党的群众路线教育实践活动领导小组设立了“群众意见建议收集受理处置中心”。通过两个多月的积极运行，群众对县委、政府的这一亲民务实举措极大称赞和拥护。截至目前，该中心接待群众50余批280多人，收集受理群众意见、建议12088条，梳理归并为309条,按照同一问题不重复交办原则，目前交办307条，现已办结192条。

    一、坚持资源整合和制度先行的原则，强力启动，保障运行。为了促使工作的全面启动，该县从人员、设施、制度建设等方面全力予以保障。一是强化人员和办公设施配备。县实践办从县纪委抽调1名正科级纪检员，从乡镇抽调3名工作干练、责任心强的纪委副书记为意见建议处置中心工作人员，各党组、县委各部门、各乡镇配备了群众意见建议处置工作联络员26人。同时，县实践办和县纪委为处置中心配备了电脑和打印机，安装了举报电话，并通过有线电视、县政府信息网站、县纪委清风网站等媒体强化工作宣传，大张旗鼓引导群众积极参与到活动中来。二是完善制度体系。首先从规范办事程序入手，先后印制了群众意见登记薄和意见建议处理单、交办单、办理回执单、销号回执单、台账等工作文书。其次从严格工作纪律、规范接待行为入手，先后制定了《群众意见建议处置工作保密制度》、《群众意见建议收集接待制度》等一系列制度。另外从夯实工作责任、细化工作环节入手，制定了《群众意见建议收集受理处置中心工作职责》、《群众意见建议收集受理处置流程图》、《群众意见收集受理处置工作管理办法》，对意见建议的收集、受理、归并、交办、建档、督办以及销号、回复、归档等各个程序和环节作出了具体的说明和规定。

    二、坚持“立说立办、跟踪问效”的原则，分级分类，限时办结。按照县委群众路线教育实践领导小组“意见建议收集全覆盖”的要求，该中心通过群众举报、当场反映、网络舆情、督导检查、意见征询等各种形式，收集群众意见建议。为了很好的落实交办责任，依据征集信息反映的内容和涉及渠道，意见建议归并为四风问题、基层组织建设、社会治安、产业发展、基础设施等9大类。同时，根据办理难易程度，按照等级区分，将意见建议划分为A、B、C三个等级。A级为立说立办类意见，限期15日内办结；B类为需要调研解决的意见，限期60日内办结；C类为需要建立长效机制工作层面的意见，要求承办单位明确阶段任务和办理时限。

    三、坚持“意见建议告知和反馈公示”制度，台账管理，取信于民。为了保证群众意见建议及时整改落实到位，处置中心在第一时间向承办单位送达《意见建议交办意见书》，交办县政府党组和县委部门的意见，要求主要负责人作为第一责任人签字确认；交办乡镇党委的意见，除了明确乡镇党委书记为第一责任人外，同时，向包抓乡镇县级领导送达《群众意见建议交办告知书》，要求督促落实。在此基础上，将交办情况第一时间告知意见建议提交人。同时专门设置单页台账，即一条意见一个台账，台账项目显示意见编码、承办单位、交办时间、责任人姓名及职务、包抓县级领导、办结情况、办结时间等综合信息。意见建议办结后及时反馈和公示，反馈公示，指的是在意见建议办结后，一方面告知意见提交人办理的结果，另一方面通过政府网站和宣传栏专门就办理落实情况向社会公示。截至目前，共送达《意见建议交办意见书》43份，《意见建议告知书》14份。5月12日和6月4日，在县政府网站和公示栏，分别对意见交办情况和大调研期间征集到的意见建议办理情况向社会予以公示。

    洛川县“群众意见建议收集受理处置中心”的建设运行，将群众的呼声、群众的意见、群众的困难和党员干部作风建设、行政机关效能建设紧紧的联系在一起，干部既有压力也有动力，机关既有监督更有作为，社群关系、党群关系、干群关系进一步密切，全县和谐社会建设步伐更加坚定有力。