延川县纪委着力做好2014年“十方面”纪检监察工作

来源:    发布时间: 2014年10月31日   
  延川县纪委坚持走群众路线,聚焦细节,转职能、转方式、转作风,全方位落实监督责任。“十项工作”着力做好2014年纪检监察工作。

  一、全力保障县委县政府决策部署落实到位。延川县纪委要紧紧围绕全县中心工作,对县委县政府的各项重大决策部署都要及时介入,全程监督落实情况,为县委县政府及重点部门扫清障碍、分忧解难,确保各项工作按进度、 按要求完成。严肃查处有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策和各自为政、阳奉阴违等行为,切实维护县委县政府的权威性。

  二、严格落实党风廉政建设责任制。加强对党风廉政建设责任制的监督检查,突出监督责任,认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》,制定符合全县实际的实施办法。主要监督各乡镇、部门和领导干部履行党风廉政建设责任到位不到位、得力不得力。所在单位或下属出现贪污受贿、恶性事件、工作敷衍塞责、群众反响强烈、违反人事纪律等情形,都将严格追究,严肃查处。

  三、加强对领导干部的监督管理。健全领导干部报告个人有关事项制度,推行新提拔领导干部有关事项公开制度。对领导干部个人有关事项进行抽查核实,注重核查结果运用,加大违规惩戒力度。严格执行人力资源电子监管制度,对违规调人、违规任用干部等问题,要坚决清退和责任追究。扎实推行乡镇、部门“一把手”向县委常委扩大会专题报告落实党风廉政建设责任制工作制度,发挥党委的主体责任和纪委的监督责任。

  四、推动群众路线教育活动深入开展。该县纪委将在各乡镇、各部门推行群众和服务对象监督评价机制,主要以暗访式的问卷调查,让群众“ 无障碍”监督、“ 全方位” 评判。对活动中查找的问题、整改措施落实情况进行严格督查,对查找问题不实、整改落实不力和进展迟缓、效果差的,将严肃追究责任,确保活动取得实实在在的效果。

  五、着力抓好“八项规定”的贯彻落实。坚持以《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等一系列法规为抓手,运用暗访调查手段,从细节入手,从小事抓起,露头就抓,绝不姑息。对顶风违纪者,从严从快处理,点名道姓通报曝光。

  六、加大案件查办力度。健全完善办案机制,加强与公安、检察、法院、审计等部门的联系,严格执行问题移交、案件移送制度。进一步强化案件线索管理,实行乡镇纪委案件线索一月一报告、各纪工委一季度一报告制度,不得欺诈哄骗、瞒案不报、压案不查。特别是要提高办案质量和水平,查处几件群众反响强烈的人和事。合理制定查办案件考评办法,对办案少或没有办案的乡镇纪委和纪工委,进行严格问责。

  七、巩固七方面专项治理。一是清理“吃空饷”专项治理。严格监督县上制定的请销假管理办法和在编不在岗人员处理办法落实情况,加大排查力度,防止出现反弹现象。二是公职人员上班期间打牌赌博专项治理。要会同组织、公安等相关部门,定期不定期地暗访检查各类赌博场所,一旦发现,从严从快处理,彻底杜绝这一不良现象。三是婚丧嫁娶大操大办专项治理。严格执行审批标准和程序,对群众举报的,要进行严肃调查处理。四是土地领域突出问题。严厉打击非法倒卖土地、违法建房和违法违规批地用地等行为,坚决查处暴力强拆、违规占地、侵吞截留征地补偿款等问题。五是公务员考录企事业单位招聘徇私舞弊以及“空中飞人”专项治理。重点查处公务员考录、企事业单位招聘中存在的突出问题,对工作调动中假学历、假档案、假手续“ 空中飞人”等违反人事纪律的行为进行严肃查处。六是清理“小金库”专项治理。严肃查处部门或单位挤占挪用合法收入、隐匿资产出租处置和经营收入、虚报冒领套取财政资金等行为,加强财政预算、银行账户、现金管理,坚决执行预算外收入收支两条线,充分发挥县财政收费中心监督作用,着力堵塞财务和资产管理漏洞。七是公共服务行业和窗口单位作风问题专项治理。着力解决公职人员作风粗暴、推诿扯皮、吃拿卡要等问题, 坚决纠正滥用职权、办事不公、假公济私等行为。严格执行首问负责制、限时办结制,提升服务质量和水平。对于以上七方面专项治理,要充分发挥发扬钉钉子精神,完善配套制度,建立长效机制,不断提高社会影响力和综合效果。

  八、重点开展招投标领域突出问题专项治理。坚决查处各类工程招投标和政府采购活动中未批先建、未招先干、规避招标,明招暗定、围标串标等行为,切实加强招投标交易平台的监督管理,提高工作效率。严肃查处层层转包、变相分包,肢解工程、评标不公,中介不中、明脱暗挂等问题,确保招投标公开、公正。

  九、创新反腐倡廉制度,提高制度执行力。深入推行四项新制定。一是民情“直通车”制度。依托便民服务的各种平台,继续完善县乡村三级群众举报监督机制,建立微信公众平台,及时发布党纪法规和反腐动态,教育警示领导干部,引导群众投诉监督,快速有效解决问题。二是推行“三公”经费定期向纪委备案制度和公示制度。各乡镇、部门要确定专人,每月将“三公”经费清单,如实向县纪委备案,并在一定范围内进行公示。三是居民监督委员会制度。今年要全面规范运行,切实发挥监督作用。四是民主测评政风行风制度。综合运用现代信息技术手段,对行政部门和公共服务行业政风行风进行测评,切实增强测评的实效性。同时,要补充修正省市纪委近年来推行的各项制度。重点完善村民监督委员会、公务接待“廉政灶”和问责问廉问效、“五笔会签”等制度,健全配套制度和运行机制,增强科学性,提高实效性,努力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

  十、切实加强自身建设。打铁还需自身硬。延川县纪委继续加强纪检监察干部自身建设,用铁的纪律打造纪检监察“ 铁军”。将把转职能、转方式、转作风作为党的群众路线教育实践活动的工作重点,持续深入开展正党风、清政风、严作风、打歪风、树新风的“ 五风”整顿活动。不折不扣地执行“ 十不准”,严明纪律、洁身自好,不畏权势,公正执纪;建立纪委干部中写信息、办信访、查案件工作机制,提高综合能力;制定科学有效的内部考核评定制度和责任追究办法,形成雷厉风行、闻风而动、立说立办、务求实效、靠前指挥、一线落实、敢为人先、争创一流”的工作氛围。(延川县纪委  刘伟)
 
延川县纪委着力做好2014年“十方面”纪检监察工作
来源:    时间:2014年10月31日
  延川县纪委坚持走群众路线,聚焦细节,转职能、转方式、转作风,全方位落实监督责任。“十项工作”着力做好2014年纪检监察工作。

  一、全力保障县委县政府决策部署落实到位。延川县纪委要紧紧围绕全县中心工作,对县委县政府的各项重大决策部署都要及时介入,全程监督落实情况,为县委县政府及重点部门扫清障碍、分忧解难,确保各项工作按进度、 按要求完成。严肃查处有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策和各自为政、阳奉阴违等行为,切实维护县委县政府的权威性。

  二、严格落实党风廉政建设责任制。加强对党风廉政建设责任制的监督检查,突出监督责任,认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》,制定符合全县实际的实施办法。主要监督各乡镇、部门和领导干部履行党风廉政建设责任到位不到位、得力不得力。所在单位或下属出现贪污受贿、恶性事件、工作敷衍塞责、群众反响强烈、违反人事纪律等情形,都将严格追究,严肃查处。

  三、加强对领导干部的监督管理。健全领导干部报告个人有关事项制度,推行新提拔领导干部有关事项公开制度。对领导干部个人有关事项进行抽查核实,注重核查结果运用,加大违规惩戒力度。严格执行人力资源电子监管制度,对违规调人、违规任用干部等问题,要坚决清退和责任追究。扎实推行乡镇、部门“一把手”向县委常委扩大会专题报告落实党风廉政建设责任制工作制度,发挥党委的主体责任和纪委的监督责任。

  四、推动群众路线教育活动深入开展。该县纪委将在各乡镇、各部门推行群众和服务对象监督评价机制,主要以暗访式的问卷调查,让群众“ 无障碍”监督、“ 全方位” 评判。对活动中查找的问题、整改措施落实情况进行严格督查,对查找问题不实、整改落实不力和进展迟缓、效果差的,将严肃追究责任,确保活动取得实实在在的效果。

  五、着力抓好“八项规定”的贯彻落实。坚持以《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等一系列法规为抓手,运用暗访调查手段,从细节入手,从小事抓起,露头就抓,绝不姑息。对顶风违纪者,从严从快处理,点名道姓通报曝光。

  六、加大案件查办力度。健全完善办案机制,加强与公安、检察、法院、审计等部门的联系,严格执行问题移交、案件移送制度。进一步强化案件线索管理,实行乡镇纪委案件线索一月一报告、各纪工委一季度一报告制度,不得欺诈哄骗、瞒案不报、压案不查。特别是要提高办案质量和水平,查处几件群众反响强烈的人和事。合理制定查办案件考评办法,对办案少或没有办案的乡镇纪委和纪工委,进行严格问责。

  七、巩固七方面专项治理。一是清理“吃空饷”专项治理。严格监督县上制定的请销假管理办法和在编不在岗人员处理办法落实情况,加大排查力度,防止出现反弹现象。二是公职人员上班期间打牌赌博专项治理。要会同组织、公安等相关部门,定期不定期地暗访检查各类赌博场所,一旦发现,从严从快处理,彻底杜绝这一不良现象。三是婚丧嫁娶大操大办专项治理。严格执行审批标准和程序,对群众举报的,要进行严肃调查处理。四是土地领域突出问题。严厉打击非法倒卖土地、违法建房和违法违规批地用地等行为,坚决查处暴力强拆、违规占地、侵吞截留征地补偿款等问题。五是公务员考录企事业单位招聘徇私舞弊以及“空中飞人”专项治理。重点查处公务员考录、企事业单位招聘中存在的突出问题,对工作调动中假学历、假档案、假手续“ 空中飞人”等违反人事纪律的行为进行严肃查处。六是清理“小金库”专项治理。严肃查处部门或单位挤占挪用合法收入、隐匿资产出租处置和经营收入、虚报冒领套取财政资金等行为,加强财政预算、银行账户、现金管理,坚决执行预算外收入收支两条线,充分发挥县财政收费中心监督作用,着力堵塞财务和资产管理漏洞。七是公共服务行业和窗口单位作风问题专项治理。着力解决公职人员作风粗暴、推诿扯皮、吃拿卡要等问题, 坚决纠正滥用职权、办事不公、假公济私等行为。严格执行首问负责制、限时办结制,提升服务质量和水平。对于以上七方面专项治理,要充分发挥发扬钉钉子精神,完善配套制度,建立长效机制,不断提高社会影响力和综合效果。

  八、重点开展招投标领域突出问题专项治理。坚决查处各类工程招投标和政府采购活动中未批先建、未招先干、规避招标,明招暗定、围标串标等行为,切实加强招投标交易平台的监督管理,提高工作效率。严肃查处层层转包、变相分包,肢解工程、评标不公,中介不中、明脱暗挂等问题,确保招投标公开、公正。

  九、创新反腐倡廉制度,提高制度执行力。深入推行四项新制定。一是民情“直通车”制度。依托便民服务的各种平台,继续完善县乡村三级群众举报监督机制,建立微信公众平台,及时发布党纪法规和反腐动态,教育警示领导干部,引导群众投诉监督,快速有效解决问题。二是推行“三公”经费定期向纪委备案制度和公示制度。各乡镇、部门要确定专人,每月将“三公”经费清单,如实向县纪委备案,并在一定范围内进行公示。三是居民监督委员会制度。今年要全面规范运行,切实发挥监督作用。四是民主测评政风行风制度。综合运用现代信息技术手段,对行政部门和公共服务行业政风行风进行测评,切实增强测评的实效性。同时,要补充修正省市纪委近年来推行的各项制度。重点完善村民监督委员会、公务接待“廉政灶”和问责问廉问效、“五笔会签”等制度,健全配套制度和运行机制,增强科学性,提高实效性,努力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

  十、切实加强自身建设。打铁还需自身硬。延川县纪委继续加强纪检监察干部自身建设,用铁的纪律打造纪检监察“ 铁军”。将把转职能、转方式、转作风作为党的群众路线教育实践活动的工作重点,持续深入开展正党风、清政风、严作风、打歪风、树新风的“ 五风”整顿活动。不折不扣地执行“ 十不准”,严明纪律、洁身自好,不畏权势,公正执纪;建立纪委干部中写信息、办信访、查案件工作机制,提高综合能力;制定科学有效的内部考核评定制度和责任追究办法,形成雷厉风行、闻风而动、立说立办、务求实效、靠前指挥、一线落实、敢为人先、争创一流”的工作氛围。(延川县纪委  刘伟)