今年以来,延川县狠抓作风整治、创优发展环境,结合推进冯振东案、祁玉江案“以案促改”工作,深挖根治党员干部存在的作风顽疾,打通堵点,解决难点,补齐断点,在全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的冲刺阶段,激励干部队伍永葆干事创业的激情、服从大局的坚定、敢于负责的担当。
一是以上率下、示范带动。县委高度重视干部作风建设,注重发挥“头雁效应”,常委班子成员认真履行“一岗双责”,持续纠正“四风”,不断把作风建设引向深入。2019年12月份,县纪委推进实施党内谈话制度,县委常委班子先行先试,各镇街、部门单位随后全面推行,吹响作风建设“前奏曲”。新年伊始,针对干部队伍暴露出的一些作风问题,县委统筹当前各项重点工作,立足高标准、高质量、严要求推进落实,研究确定2020年为“作风整治年”,以1号文件印发了《延川县“作风整治年”活动实施方案》,成立了由县委主要领导担任组长的作风整治领导小组,依托县电视台、《延川快讯》等新媒体平台,在全县范围内营造声势、凝聚共识,有效释放了县委强力推进作风整治的坚定决心和鲜明态度。“作风整治年”活动启动以来,全县各级各部门紧扣主题、上下联动,聚焦脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险、优化营商环境、扫黑除恶等重点工作,卸下包袱、消除顾虑,找准问题、解决问题,推动作风整治见人见事见思想。
二是深学细照、查漏补缺。全县各级各部门坚持把学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话、重要指示精神作为首要任务、长期任务,联系2015年来陕回延安重要讲话精神,在思想上、行动上全面对标对表,结合延川发展和党员干部思想、工作实际,深刻体悟总书记“三推动、一打造、一加强”五项要求,从中汲取信仰的力量、查找党性的差距、校准前进的方向。县委常委班子带头围绕“学用新思想、奋进新时代”,采取封闭式学习和专题研讨;各镇街、部门单位深刻汲取冯振东案、祁玉江案九个方面教训,组织党员领导干部观看《利剑高悬,警钟长鸣》等警示教育片108场次3024人,开展“以案促改”剖析会议128次。扎实开展“六查六看”,即:查思想认识,看汲取教训是否深刻;查责任担当,看“两个责任”是否全面落实;查作风建设,看执行八项规定精神是否到位;查规矩意识,看遵守纪律规矩是否严格;查为民服务,看宗旨意识是否牢固;查建章立制,看制度是否健全、执行是否严格。针对查摆出的问题,县委统一制定自查自纠问题清单,列明各镇街、部门单位分管和联系的县级领导、责任领导和责任人,明确整改措施和时限要求,采取即知即改、立转立办的方式,项目化推进,清单式管理,实现作风整治的箭穿靶心。按照“自查自纠、同项合并,分类建档、逐项销号”的工作思路,县直部门党委(党组)检视问题92条,各镇街党(工)委检视问题37条,在立行立改中,具备整改条件的45条问题已整改到位。
三是紧盯问题、长效常治。县委坚持全面从严治党要求,认真落实“三个区分开来”,旗帜鲜明支持改革者、惩处腐败者、鼓励干事者,最大限度激发干部干事创业的激情。作风整治工作开展以来,全县查处违反中央八项规定精神、扶贫“四支”队伍作风等问题27件,给予党纪政务处分31人,公开通报曝光典型案例30起37人,其中两名中小学校长被免职和处分、7个镇街单位主要负责人被处分,特别是县自然资源局、县人防办、县财政投资评审中心等部门单位工程建设领域一些案件的查处,有效衔接了“专项治理”,实现作风问题的深度根治。对于涉案单位在监管中暴露出的问题,坚持举一反三,既狠抓“当下改”、又注重“长久立”,既解决工作层面问题、又解决思想认识问题,督促全县各级各部门引以为戒,补齐制度短板,从源头上清淤活水。县委将“作风整治年”活动和“以案促改”工作纳入各单位年度目标责任考核,实现对各部门单位和党员领导干部作风整治的动态监督;县财政局建立了责任倒查机制,对违反制度规定的人和事,坚决实行“一案双查”;县人防办修订完善了异地建设费收缴、财务管理、设备采购等制度,严格了内控管理;县住建局建立领导干部违规插手干预工程建设记录报告制度、住建行业违法主体黑名单制度,进一步健全了廉政风险预警防控措施。同时,其他县直部门单位和镇街也紧扣职责权限,坚持以制度管人管事、规范权力运行,有效解决了一些党员干部作风漂浮、慵懒怠政问题。脱贫攻坚“三排查三清零”百日冲刺行动以来,全县上下克服疫情影响,强力推进责任、政策、工作落实,各镇街、行业单位排查出的58个问题,均得到较好解决,有效巩固和提升了脱贫成果。
四是严督实导、内外用力。县级领导带头主动担责,全力督促分管单位扎实开展干部作风整治活动,并将其作为落实全面从严治党主体责任的具体行动,定期听取汇报、解决重点问题。县纪委监委机关和县委组织部联合成立了分别由副书记和副部长任组长的6个督导督查组,分片包抓、动态督查、跟进督办,定期向领导小组汇报督导单位的工作开展情况,起到了较好的督促推动、压力传导作用,全县各级各部门增强了政治自觉、思想自觉、行动自觉。作风整治开展以来,6个督导督查组累计开展督导督查33次,参与包抓联系的镇街、部门单位警示教育和学习分享会议16场次,定期通报、反馈督查发现的问题,梳理提出指导落实意见25条,推动作风整治持续走深走实、取得实效。