今年以来,子长县南沟岔镇以排查岗位风险为关键,以健全防控机制为重点,精心部署,强化措施,扎实推进,廉政风险防控机制建设工作取得了初步成效。
强化组织领导。一是思想认识到位。及时召开党委会及镇村干部会议,全面动员部署我镇廉政风险防控机制建设工作。同时,组织分管领导和业务人员认真学习有关业务知识,强化业务培训,统一了思想认识,提高了业务能力。二是组织领导到位。成立了由镇党委书记任组长,镇长、纪委书记任副组长,相关负责人为成员的领导小组,下设办公室,抽调4名责任心强的工作人员,具体负责全镇廉政风险防控机制建设工作。三是方案制定到位。结合我镇实际,通过广泛征求意见、反复讨论完善,制定出了内容具体、任务明确、操作性强的《实施方案》,成为全镇廉政风险防控建设工作的指导性文件。四是舆论宣传到位。采取悬挂横幅、刷写标语、编发简报、制作廉政文化宣传墙等多种形式,广泛深入宣传,营造良好氛围。
强化排查力度。一是摸清权责底数。摸清权责底数、晒出权力是做好廉政风险排查的前提和基础。按照“机构人员清、业务流程清、权责底数明”的总要求,依照有关法律法规和“三定方案”确定的岗位职责,对全镇3个镇直单位、24个行政村工作人员的权责流程进行了认真梳理和重新界定。制定下发了《南沟岔镇党委、人大、政府、纪委及各站所工作职能和人员构成手册》及《南沟岔镇各内设机构办事程序(流程)手册》,进一步明确了岗位职责,做到了机构、人员、职责“清”。二是全面排查廉政风险。排查廉政风险既是搞好廉政风险防控机制建设重要前提,也是整个试点工作的关键环节。在摸清权责底数的基础上,分三个层面进行排查:查领导干部和各站所负责人,在重大事项决策上,有无独断专行的风险;在重要岗位人事安排上,有无优亲厚友的风险;在重大项目建设,有无违规操作的风险;在大额资金使用,有无胡花乱支的风险。查掌管人、财、物与涉及到群众切身利益的重点岗位和关键环节,在管理镇村财务、农村低保、救灾救济、优抚安置、大病救助、危旧房改造等方面容易出现的岗位风险。查其它岗位,在履行职责、执行制度、管理人财物过程中潜在的廉政风险点。
强化工作措施。通过对查找出来的廉政风险点进行分析研究,在严格落实防控措施“防患于未然”的基础上,通过内部监控、全面公示和社会监督三个平台建立了全方位的防控网络。采取学习廉政法规、深化政务公开等形式,通过修订完善干部职工学习制度、党委议事规则、财务管理、公务接待和村级干部廉洁自律规范等制度,主动做好防范,最大限度地从源头上排除可能发生不廉洁问题的隐患,增强廉洁自律意识。通过召开民主生活会、民主评议、来信来访、投诉举报、信息预警等形式,及时发现苗头性、倾向性问题,及时控制,防止廉政风险转化升级。