今年以来,子长县在全县范围内深入开展了六项专项治理,促使全县党员干部工作作风和社会风气明显好转。
一是开展违反“八项规定”专项治理。中央 “八项规定”和省委、市委实施意见下发后,及时印发了《关于县级领导干部改进工作作风密切联系群众的实施意见》,提出了29条具体意见,各乡镇、各部门结合实际制定了具体实施细则。在督查检查中坚持从领导干部抓起,从具体事项、日常小节抓起,逐项对照整改,力求改在实处、转在深处、走在前头,在全县凝聚起勤政简朴、清廉节俭的正能量。今年以来,全县会议、活动减少28.6%,文件简报减少24.8%,会议开支下降了42.7%,仅两会节约会务费80余万元。在贯彻落实“八项规定”中,县级领导率先垂范,带头密切联系群众,开展“双百双千”包村帮户行动,带头下基层、搞调研,深入一线访民情、听民意、解民忧。党的十八大以来,全县各级领导干部开展调研17523次,服务群众79571人次,解决问题12582个,涉及资金1551万余元。
二是开展土地领域突出问题专项治理。在加强基本农田保护、建设用地报批、经营性用地出让、土地卫片等工作监督检查的同时,本着“依法征迁、合理补偿、妥善安置”的原则,坚决查处暴力强拆、违规占地、侵吞截留征地补偿款等问题。组织开展“两违”清理整治行动93场次,强制拆除“两违”建筑175宗,清理违法用地面积24636平方米,拆除违章建筑面积46420平方米,有效遏制了违法用地及乱占耕地行为。
三是开展企事业单位招聘徇私舞弊专项治理。为防止假学历、假档案、假手续等违反人事纪律的行为。县上冻结所有人事调动、安置,通过公开考试招录的办法,分三批在高校毕业生和大学生村官中招录了262名事业单位工作人员。近期,又新招录基层医疗卫生事业单位人员40名。在招考招录过程中,严把报名、命题、排座位、监考、阅卷、登分五个关口,及时处置了一起利用电子科技手段考试舞弊事件,使党和政府在人民群众中的公信度进一步提升。为进一步防止违规用人,深化“吃空饷”专项治理, 6月份全面建成了人力资源综合监管平台,对全县人员工资信息实行“五笔会签”确认,实现了人员编制、组织人事、工资审核发放的动态监管。
四是开展公共服务行业和窗口单位作风问题专项治理。市上专项治理工作会结束后,我县及时召开全县动员大会,印发了《公共服务行业和窗口单位作风建设专项治理活动实施方案》、《关于深化政务公开推进阳光政务建设工作的安排意见》和《关于阳光政务热线工作实施方案》等一系列文件。全方位推行政务信息公开,从政策依据、行政决策、行政审批、结果公示等方面实行全流程公开。充分借助阳光政务平台、阳光政务热线,重点治理行政执法部门、公共服务服行业和窗口单位责任感弱化、履职不力;态度冷硬、纪律松散;执行不力,为政不廉等问题。在子长电视台、《子长通讯》、子长政府网、廉政网、政务信息网专门开设了“阳光直通车”栏目,启动了“阳光政务服务热线”,全县共制作“阳光直通车”专题节目8期,办“阳光政务”简报20多期,有效增强了政务公开的透明度。为确保治理成效,在全县适时开展“庸懒散”纪律作风整顿,通过常规督查、专项督查、明查暗访、模拟办事等形式,重点对227个部门单位行政审批、行政执法、服务窗口干部作风中存在的突出问题开展了四轮督查,共通报批评单位12个,发现违规现象23起,口头批评教育35人,诫勉谈话6人,辞退2人。
五是开展涉法涉诉信访问题专项治理。为最大限度地化解了社会矛盾、促进社会和谐。县纪委牵头成立专门工作机构,对涉法涉诉信访问题分阶段分类别治理。在集中排查化解工作中,推行行政调解、司法调解、人民调解三位一体的大调解工作,对“骨头案”、“钉子案”实行“五定一包”责任制,成功化解了一批信访积案。对执法检查、案件评查中发现的错案、瑕疵案严格追究责任;对因办案不公、执法不严引发的涉法涉诉信访案件,实施责任倒查,先后对办案有瑕疵的3名执法人员进行了组织谈话。对诉求过高甚至不合理不合法的信访人加强教育稳控,对3名无理缠访闹访的当事人进行了行政拘留,维护了正常的信访秩序。
六是开展公职人员违规借贷问题专项治理。印发《子长县公职人员违规借贷问题专项治理工作方案》,重点对全县公职人员骗取贷款、转贷牟利、干预授信、违规挪用、高利放贷、非法集资及组织、纵容、参与非法吸收公众存款、集资诈骗等行为进行清理纠正,同时对诚信缺失,到期拒不归还构成不良贷款的进行催收。目前共抽查40个部门71个单位2734人,抽查率达到20%,未发现公职人员存在违法违纪问题,发现逾期未还不良贷款105笔,县纪委立即组成调查组核查、催收,为各商业银行追缴贷款本息96万元。