监督执纪问责是党章赋予纪委的神圣职责，监督调查处置是宪法、监察法赋予监委的神圣职责，无论纪委还是监委，监督职责都处于基础性地位。因此，纪检监察机关必须要紧紧围绕监督这个首要职责，定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜，依规依纪依法做好日常监督和经常性管理，在监督上全面从严、全面发力，真正把监督职责履行到位。

新形势下，监督必出成为纪委监委的基本职责、第一职责。没有强有力的监督，审查调查和问责处置就没有基础。监督的根本目的，是发现问题、纠正偏差，抓早抓小、防微杜渐，惩前毖后、治病救人。纪检监察机关必须重点强化监督职责，转变以办大案要案论英雄的政绩观，创新监督理念思路和方式方法，在此基础上更加扎实做好执纪问责、调查处置等各项工作，高质量完成党章和宪法赋予的职责。

然而，各地仍然不同程度存在以办大案要案论英雄的政绩观，这是一种唯“GDP”式的错误认识和实践，必须加以及时纠正。把监督作为纪委监委的基本职责、第一职责，与中央提出的“四种形态”是一致的、统一的。把监督职责履行好，执行到位，就是深化运用监督执纪“四种形态”，把第一种、第二种形态用到位，坚持以思想教育、政策感化、纪法威慑相结合，抓早抓小、防微杜渐，持续用力、成为常态，督促干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活，最大限度防止干部出问题。

纪委的监督功能主要是预防在先，要坚守职责定位，不越位、不缺位，严格依规依纪依法开展监督。当然，纪委的监督也不是全能型的，必须要把纪委监委监督与党内其他监督有机结合起来，与审计监督有机结合起来，与国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通起来，构建一张严密的监督网，健全监督体系，形成监督合力，防范一大批党员干部以及公职人员的蜕变和腐败，保证党和人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。