2014年3月5日，中国共产党延长县第十七届纪律检查委员会第五次全体会议隆重召开。全会深入学习贯彻了党的十八届三中全会、中省市纪委全会精神，回顾总结了2013年反腐倡廉工作，安排部署了2014年党风廉政建设和反腐败斗争工作任务。全会审议通过了县委常委、纪委书记王继耀同志代表县纪委常委会所作的《聚焦中心任务 强化执纪监督 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

2月27日市纪委四届六次全会召开之后，延长县于2月28日迅速组织召开县委常委会，专题传达学习了全会精神，讨论了县委常委、纪委书记王继耀在县纪委十七届五次全会上的工作报告，确定了县纪委十七届五次全会于3月5日召开。

3月5日下午，延长县第十七届纪律检查委员会第五次全体会议隆重召开。王继耀同志的工作报告分六个方面回顾总结了2013年全县反腐倡廉工作，分析了当前全县党员干部作风建设中存在的问题，分五个方面安排部署了2014年党风廉政建设和反腐败斗争。整篇报告主题鲜明，内容简洁，重点突出，有针对性、可行性和前瞻性。

报告首先从作风建设、案件查办、监督检查、专项治理、干部教育、自身建设六个方面对2013年全县反腐倡廉工作进行了回顾总结，分析当前存在的问题具体表现为：纪律检查机关和派出机构体制机制有待创新，一些领导干部抓党风廉政建设的主体责任还担得不实;一些单位和干部“四风”问题依然存在，损害群众利益问题时有发生;一些领域和单位的腐败问题还没有得到有效遏制;执法执纪干部思想观念和履职能力与新形势新任务新要求还不能完全适应等等。这些种种行为，都是党的纪律不允许的，应在2014年工作中加以重点解决。

全会提出，今年全县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八届三中全会和中省市纪委全会精神，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持党要管党、从严治党，加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，聚焦中心任务，强化执纪监督，全力推进反腐败体制机制创新和制度保障;坚持不懈落实中央八项规定，持之以恒反对“四风”;始终保持惩治腐败的高压态势，对腐败行为零容忍;强化监督主责，确保县委、县政府重大决策部署的贯彻落实;转职能、转方式、转作风，以雷厉风行、蹄疾步稳、敢抓善管、能征善战的工作状态，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。重点抓好五个方面的工作。

第一，全力推进反腐败体制机制创新和制度保障。全县各级党组织要切实担负起党风廉政建设主体责任，纪检监察机关要承担好党风廉政建设监督责任。组织、宣传、统战、政法等部门要把党风廉政建设的要求融入各自工作，人大、政府、政协和法院、检察院的党组织都要按照中央要求，履行党风廉政建设主体责任。各级党委(党组)特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，明确主要领导是第一责任人，领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，坚决执行“五个一”和“四个亲自”要求。强化上级纪委对下级纪委的领导，全面落实县纪委向县级党和国家机关派驻纪检机构的工作要求。继续巩固和深化省市纪委近年来推行的反腐倡廉“制度群”。积极推行省纪委今年新推行的城镇社区居民监督委员会、信访举报民情直通车和民主测评政风行风3项反腐倡廉制度，把权力关进制度的笼子里。

第二，坚持不懈落实中央八项规定，持之以恒反对“四风”。要用坚决整治沉疴顽症的决心，抓住每一个重要节点进行治理，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、收送红包、个人消费。加强对领导干部特别是主要领导的监督，反对特权思想和作风。要下大力气整治干部慵懒散浮问题，纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、看病就医等名义收受礼金的行为。要整治“会所中的歪风”，严肃查处领导干部到私人会所活动的行为。严肃查处领导干部违规到娱乐场所、高档酒店和变相公款旅游等问题。加强公务用车管理，坚决防止“车轮上的铺张”。继续解决领导干部多占办公用房问题。切实加强对领导干部参与各类协会的管理。加强对国有企业和国有金融企业负责人职务消费的监督。要坚持落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格执行公务卡管理制度，强化对“三公”经费的监督。继续开展清理巩固“吃空饷”、“空中飞人”、公职人员上班期间打牌赌博，工程建设和土地领域突出问题、公共服务行业和窗口单位作风问题专项治理，以实际成效取信于民。重点开展工程建设未批先建、边批边建和建后再批以及教育乱收费、公路“三乱”、扶贫救灾物资发放和“三务”不公开突出问题专项治理。创新政风行风评议机制，全力保障党的群众路线教育实践活动深入开展，积极推行群众和服务对象监督评价机制。建立健全宣传教育协作机制，深入推进“廉政大讲堂”和廉政文化“六进”活动，开展警示教育活动，切实增强党员领导干部的党性修养和廉洁自律意识。

第三，始终保持惩治腐败的高压态势，对腐败行为零容忍。坚持高压不变，惩治不松，对腐败行为“零容忍”。严肃查处领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件;严肃查处司法执法人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私案件;严肃查处规避招标、明招暗定、围标串标等案件;严肃查处基层单位“一把手”和村官“小官大贪”以及侵害群众利益的腐败案件;严肃查处群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件。坚持抓早抓小，治病救人，对苗头性问题及时发现纠正和查处。完善“来信、来访、来电、媒体”四位一体举报平台，健全查办案件组织协调机制、强化办案监督管理，严格依纪依法、安全文明办案。

第四，强化监督主责，确保县委、县政府重大决策部署的贯彻落实。加强对城镇建设、美丽乡村建设、果业提质增效、教育卫生管理、灾后重建等重大决策部署落实情况的监督检查，加强对政府职能部门履行监管职责情况的监督检查，加强对基层落实强农惠民政策和“三农”补贴情况的监督检查，努力实现反腐倡廉建设与经济发展协调推进、良性互动。以“问责问廉问效”为手段，进一步巩固和净化发展环境。认真落实党内监督各项制度，进一步推进廉政风险防控机制建设，健全领导干部报告个人有关事项制度，积极探索“一把手”不直接分管具体事务的制度，强化对“一把手”的监督。

全会要求，全县纪检监察机关要转职能、转方式、转作风，明确职责定位，改进方式方法，集中力量抓好党风廉政建设和反腐败斗争主业，把不该管的工作交还主责部门，执好纪、问好责、把好关。要健全内部管理、监督检查和案件查办机制，进一步创新组织制度和自我监督制度，对违反中央八项规定精神的纪检监察干部，一律点名道姓、公开曝光。要继续深入开展“坚持四个要求，争做五个表率”、“开门纳谏、提升执纪能力”和“查四风、当五员”主题实践活动，对“四风”问题要敢于瞪眼、敢于红脸，对腐败行为要敢于虎口拔牙、敢于伏虎降龙，全面提升履职能力，切实打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

通过以上五个方面的扎实工作，聚焦中心任务、强化执纪监督，自觉担当党和人民的重托，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，为建设富裕生态幸福新延长做出新的更大贡献。