习近平总书记在中纪委三次全会上指出，要加强体制机制创新和制度建设，强化监督管理，严肃纪律，使领导干部“不能腐”;坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部“不敢腐”。安塞县纪委以此为指导，积极推进机制改革和制度创新，加强了对重点领域的约束，全面形成了用制度管人、用制度管事的惩防腐败新机制。

一是进一步完善重大项目监管制度。完善项目监管首先要完善的就是项目招投标管理办法，安塞县进一步规范了招投标行为，实现所有政府投资项目全部进入招投标交易平台统一进场交易，坚决禁止以任何形式干预、操纵招投标活动。同时，建立了公共资源统一交易制度，加快推进公共资源交易中心建设，把土地招拍挂、政府采购、建设工程招投标、产权交易项目全部纳入公共资源交易中心进行交易，约束和规范权力运行，减少和治理腐败现象发生。最后，进一步完善了政府投资项目概算、预算评审和审计监督办法，加强项目概算、预算、决算等重点关键环节的监督管理，建立了超概责任追究制度，降低了项目投资成本，规范了政府投资行为，提高了财政投资效益。

二是健全财政资金管理制度。由县财政部门建立了县级财政专项资金预算管理制度，提前编制财政专项资金预算，实行财政专项资金项目化管理，没有项目不列预算，没干项目不拨资金。同时建立了部门预算公开制度。近年来，安塞县陆续对20多个部门进行预算公开，特别是把因公出国出境、公务车购置及运行、公务招待费用作为部门预算公开的重点，接受社会监督，确保实现“三公”经费零增长。同时积极推行领导干部任期内轮审制度，坚持任满审计和任中审计相结合，提高任中审计比例，重点审计财政财务收支真实性、重大经济决策科学性，推进和实施乡镇书记、乡镇长“同步审”，堵塞财政资金管理漏洞。

三是加强人事管理制度建设。由县人社部门制定出台了事业单位公开招聘实施办法，对事业单位空缺岗位严格管理，坚持逢进必考，坚决杜绝发生企事业单位招聘徇私舞弊以及“空中飞人”，堵住人事管理漏洞，建立科学、规范、公正的用人制度，建立机关单位和国有企业临时工作人员聘用管理制度。人社、财政、编制等部门对各部门单位聘用临时工作人员情况进行了一次全面检查和清理，并研究制定了部门临时工作人员聘用管理办法，规范临时工作人员聘用和管理，坚决禁止部门、单位擅自聘用临时工作人员的行为。全面加快人力资源信息化管理平台建设，实现人力资源统一监管，使全县行政机关、事业单位人力资源管理逐步纳入规范科学、公开透明的轨道。