为了更好地落实转变职能，创建服务型党委的目标要求，我们镇针对当前农村工作中存在的三个方面突出问题，探索推行了三项制度。

一是针对当前交通发达、通讯便利、取消农业税带来的干群沟通交流少，互不相识、关系冷漠的问题，推行了“驻村工作日制度”,即镇村两级干部周二、周四要吃住在村，解决问题在村，要求驻村期间做到“三走遍二顿餐一慰问”。同时，为了确保此项活动落到实处，镇党委投资80余万元，对各村支部活动室进行了统一修缮，给各村服务室统一配备床、灶具、煤气罐等生活设施，要求每个村支部活动室院内外要有自己的菜地，通过干部驻村密切党群干群关系，增加与群众的沟通和了解，增长驻村干部的知识和才干。

二是针对撤乡并镇并村带来群众办事不方便的问题，推行了“群众事务干部代办”制度。在镇村组三级组建代办中心、站、点，由镇村两级干部充当代办员，按照“无偿、全程、高效”的原则为群众代办事务。主要有三个特点。第一，随时随地代办。群众可通过电话或者就近在镇村组三级代办点提出服务要求，推行驻村工作日制度、三级代办点、便民服务卡保证群众代办全天候、全领域。第二，全面全程代办。把当前农民需要办理的各类事项共梳理为五大类30小项，办事流程从7-8项缩减成本人申请一项，真正实现群众需求的事全办，群众应跑的路干部全程代办。第三，快捷高效代办。所需资料、表格村内备齐，镇村章子、相关人员签字都由代办人员协调(表格、办事流程及应准备的相关资料和群众基本信息簿前置，利用微信、电脑等手段及时传输资料)，切实解决了当前留在村内的老人、文盲、残疾人办事难的问题，密切了干群关系。

三是针对群众遇到的矛盾纠纷、问题困难得不到及时处理的问题，推行“党群代表户制度”，即每村按照血缘关系每10-15户群众推选一名有威信、讲公道、热心组内事务的党员或群众为代表户，协助村上发现问题、帮助解决问题。平时群众遇到困难问题向代表户反映，每周驻村干部专访代表户，把所有矛盾问题第一时间掌控在手上。同时按照“村组、镇站、县镇”联动的方式及时有效地解决矛盾，确保小事不出村、大事不出镇。