今年以来，宝塔区纪委聚焦监督执纪问责主业，突出抓早抓小，把纪律和规矩挺在前面，通过“高线”引导和“底线”约束，强化日常教育、从严管理、从严监督，扎实践行监督执纪“四种形态”。

强化日常警示教育，注重监督执纪广度

一是以反腐倡廉警示教育基地为依托，分批组织全区党政机关副科级以上领导干部及其配偶、新任村三委会班子成员约5000人到延安市农村基层反腐倡廉警示教育展馆参观感悟，警醒党员干部引以为戒;二是以编发《作风建设法规制度摘编》和组织党纪党规知识测试为载体，向全区纪检监察系统全体干部及13个乡镇5个街道办事处、611行政村、38个社区和区属各部门单位党员干部发放《作风建设法规制度摘编》图书3000册，组织全区4989名党员开展了为期一月的党纪党规知识集中学习和测试，唤醒党纪党规意识;三是以现身说法警示教育为抓手，组织部分城中村、城郊村干部到延安监狱参观，听取服刑人员现身说法，促使党员干部净化心灵，洗礼灵魂;四是以警示提醒教育和廉政培训教育为重点，对换届后新产生的611个行政村三委会班子成员进行了任前廉政谈话，及时举办新任村干部培训班，组织全区1800名新任村干部学习了《农村基层干部廉洁履职若干规定(试行)》等文件，不断强化新任村干部的理论素质。组织全区纪检干部观看中纪委宣传部制作的《纪检监察干部违纪违法案件警示录》，组织全区党政机关干部观看市纪委制作的《当前干部作风存在的突出问题》(内参片)和宝塔区纪委制作的《干部作风大家看》(内参片)，时刻向全区各级党员干部敲响警钟;五是以科级党政领导干部“三述”、党委书记履行主体责任述职评议、班子民主生活会为载体，督促领导干部开展批评与自我批评，达到相互监督、自我警醒的目的。切实让咬耳扯袖、红脸出汗，批评教育成为常态。

强化日常监督管理，注重监督执纪时度

区纪委把抓重点与抓节点有机结合，在围绕履行主体责任、重点镇建设、重点项目建设、公务用车改革等中心工作上抓专项督查，围绕村级财务和“三资”管理、灾后重建项目和资金使用管理、发生在群众身边的不正之风和腐败问题等具体问题上抓监督检查。同时，紧盯元旦、春节、端午、中秋、国庆等重要节点，围绕公款购买、公款吃喝、公款旅游、公车私用、借婚丧嫁娶敛财、违规出入私人会所、违规滥发津补贴和福利等违反中央八项规定的问题和机关干部上班到岗、守岗、履职，节假日值班、学风会风、乡镇干部“走读”等作风问题，多频次、快节奏开展集中检查和明察暗访，持续释放监督执纪问责强烈信号，形成“节前发信号、重申纪律规定，节中抓检查、紧盯重点问题，节后严惩处、发挥震慑作用”的工作新常态。1-11月，纪委机关已集中开展干部作风明察暗访17次，现场纠正轻微问题和批评教育违纪人员100余件(次)，发现违反工作纪律典型问题30起，涉及干部37人，在《延安日报》公开曝光1批11人，在全区通报4批26人，约谈负主体责任的单位领导22名，对违纪人员诫勉谈话19人、警示训诫18人、解聘1人、行政警告2人。切实用纪律管住了大多数。

强化日常纪律审查，注重监督执纪力度

在线索处置、纪律审查、执纪审理各个环节，都以纪律为尺子进行衡量，推动纪律审查工作按照“四种形态”要求转型。一是在问题线索收集处置环节，突出多渠道收集，认真甄别，严格筛选，分类处置。建立了区乡村三级信访举报网络，实行信访举报件由信访室归口管理，统一登记，建立台账，会同分管和主管领导及时进行研判分析，按五种方式进行处置。对重大和复杂问题线索由区纪委“提级”办理;对群众反响强烈、损害群众利益的问题线索，实行挂号交办，限时办结，全程跟踪，不能按时办结的，及时以电话、书面、约谈等形式进行督办。同时，开通了“民情信访直通车”，12388热线电话及“宝塔廉政网”举报专栏，完善了宝塔区反腐败协调工作机制。二是在纪律审查环节，整合设置了东川、北川、南川三个办案协作区，实行纪委常委包抓协作区机制，有效排除工作障碍，防止人情案或“抹案子”现象发生;将派驻纪工委作为一支重要纪律审查力量，推行纪工委联合办案、交叉办案，参与问题线索调查处理;坚持依“纪”定位，将违反中央八项规定精神问题和群众身边的“四风”问题作为审查重点，坚持抓早抓小、动辄则咎，准确运用轻处分、重处分、组织调整等方式处理各类违纪行为。三是在执纪审理环节，按照纪在法前的要求，重点审理违纪问题，用党章党规党纪衡量违纪行为。今年以来，全区已处置问题线索211件，立案102件，党政纪处分124人，移送司法机关8人。真正让党纪轻处分成为大多数，严重违纪的重处分是少数。