中央纪委五次全会召开以来,宝塔区纪委聚焦发生在群众身边的“四风”和腐败问题,以专项治理为抓手,力求通过全面排查一批群众反映突出的问题线索,严肃查处一批重点案件,集中通报一批典型案例,着力解决一批损害群众利益的突出问题,教育警示一批干部,健全完善一批制度措施,让群众看到、体会到、享受到全面从严治党成果。
一是紧盯突出问题,开展专项治理。结合我区实际,区纪委充分发挥监督再监督作用,在全区开展了村级财务及“三资”管理、未纳入会计集中结算事业单位财务管理、灾后重建项目及资金管理使用、小金库四项专项治理,对治理过程全程监督,及时查纠发生在群众身边的不正之风和腐败问题。治理以来,先后对611个村组的村级财务进行了专项审计,推动全区623个财务独立核算的村组换届前账务全面清理和财务及时移交,理顺“三资”管理机制,制定出台了《宝塔区进一步加强农村集体资金、资产、资源管理工作实施意见》、《宝塔区农村集体资金资产资源管理办法》、《宝塔区违反农村集体资金资产资源管理规定责任追究办法》;对115个未纳入会计结算事业单位财务管理进行了专项检查,提出了纳入会计集中管理的建议意见;督促各乡镇退回因当初灾情紧急导致上报对象信息掌握不全、不准而结余的八项救助资金1765万元;对有经营房屋出租单位的房屋租赁情况进行了重点检查,累计入库房屋租赁收入2750.65万元。治理期间,对工作滞后的7个单位主要领导进行了约谈问责,对治理中发现的问题线索及时进行调查处理,11人因灾后重建工作中存在问题受到党政纪处分,3人受到警示训诫,收缴违纪资金6万元。
二是常敲廉政警钟,前移监督关口。坚持抓早抓小、抓细抓常,持续在重要时间节点常敲廉政警钟,重申中央“八项规定”和廉洁自律有关要求,提出廉洁过节“十条禁令”,做到提醒在前、预防在先,让廉洁过节成为习惯。今年以来,先后围绕厉行节约、公车管理、收送节礼、借婚丧嫁娶敛财、干部作风等规定执行情况,开展集中监督检查及明察暗访17次,对履责不到位的22名领导干部进行了约谈,对违规使用公车的违纪人员解聘1人、行政警告2人,对违反工作纪律的45名干部进行了点名道姓通报批评并诫勉谈话24人、警示训诫16人。同时,坚持教育在前,组织对全区4989名党员干部进行了党纪党规知识测试,以延安市农村基层干部反腐倡廉警示教育展馆为依托,通过参观警示教育展馆、观看警示教育片、典型案例通报等多种形式,对广大党员干部及换届后1800名新任“村官”进行多轮廉洁自律再教育,筑牢思想防线。
三是严格纪律审查,形成有力威慑。为有效推进案件查办工作,我区建立了反腐败案件协调工作联席会议制度,形成了纪检、公安、法院、检察院、审计等多部门参与的办案协作工作机制。在万花乡万花中学建立了固定办案点,对乡镇办案协作区进行了重新整合,建立了办案人才库,推行重大案件提级办理、市区联合办案、纪检与司法部门联合办案、乡镇协作区办案、纪工委交叉办案等多种形式,统筹办案力量,提高办案效率。今年以来,我区共处置问题线索147个,立案77件,党政纪处分97人,已送司法依法处理5人,查处了桥沟街道办王家坪村支部原书记牛永宏受贿案、冯庄乡冯庄村支部原委员贾耀庆侵占公路占地补偿案、川口乡白庄村原主任李永军利用职务之便优亲厚友案等一批典型基层干部违纪违法案件。同时,对查处的违纪违法典型案件,及时通过点名道姓公开曝光的形式,放大纪律审查的震慑效应,用身边人、身边事强化“不敢”、“知止”的氛围,让党员干部切实感受到纪律约束的具体、实在与威严。