今年以来，宝塔区针对全区国有资产管理，特别是行政事业单位经营性房屋（场地）在出租经营管理中存在的不规范问题展开了专项治理。在全面调查摸底的基础上，宝塔区通过规范程序、建章立制、分类管理，有效地防止了国有资产流失，促进了财政增收，取得了阶段性成效。

    调查摸底“清”资产

    按照各行政事业单位自查清理上报、财政部门及国有资产经营管理中心清产核资登记、纪检监察部门组织抽查检查核实的程序，对区属282家行政事业单位进行地毯式资产清查。经核实，全区涉及“非转经”房屋资产的行政事业单位44户，经营性房产846间、面积53788平方米,土地（场地）7宗、面积598.7亩，资产年收益总额1317.6万元。为防止清查不彻底、信息不准确，国有资产经营管理中心还对各单位核查确认的租赁房屋（场地）位置、面积、租赁期限、起止时间等重要信息在产权单位和《宝塔通讯》等媒体上予以公示，对在自查清理中存在弄虚作假、虚报瞒报的，严格按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》追究有关人员的责任。目前，根据资产清查情况，区国有资产经营管理中心已开始建档立卡，逐步实行台账管理。

    公开竞价“租”资产

    在集中治理过程中，为了探索寻求一条科学、规范、有效，符合宝塔区实际的房屋管理和出租办法，经区政府同意，由区国有资产管理领导小组办公室组织协调，在财政、监察、审计、物价、司法等相关部门全力配合，资产占有使用单位及其主管部门积极参与下，将北关小学23间约460平方米的门面房作为试点，划分为17个标的，委托宝塔区价格认证中心进行价格鉴定，并委托拍卖公司向社会公开竞价招租。在4月11日的国有资产租赁权拍卖会上，一次性成功拍卖了17个标的3年的使用权，拍卖底价342万元，成交价为383.5万元，租金较原来成倍增长，实现了国有资产保值、增值和效益最大化，为宝塔区今后的房屋出租和管理摸索了新路子，积累了新经验。

    建章立制“管”资产

    在摸清底子、吃清问题的基础上，区纪委、监察局通过反复研究讨论，提出了全区行政事业单位经营性房屋（场地）管理使用情况专项治理推进措施。一是抓紧制定出台全区行政事业单位经营性房屋（场地）规范性管理办法，对全区“非转经”资产由区国有资产经营管理中心实行统一管理；二是对全区行政事业单位经营性房屋（场地）的出租，统一采取公开竞价的办法招租，租赁期限一般为3-5年；三是对各单位2014年1月1日之前历年租金使用情况进行全面调查，对2014年1月1日以后新产生的房屋（场地）租金统一收缴区财政，严格实行“收支两条线”管理。6月18日，区委常委会议专题听取了专项治理进展情况汇报。目前，各项工作正在有条不紊的进行中。

    分类运营“增”资产

    根据全区行政事业单位房屋（场地）所处的地理位置、商用价值、结构功能等进行类别划分，按照企业化经营、市场化运作的原则，对地理位置优越、商用价值较高的，实行公开挂牌竞价招租、拍卖使用权。对一些规模较小、位置偏僻、维护费用较大、公开出租成本较高、少人问津地段的闲置门面房（场地）以及有其他特殊情况等无条件公开竞价出租的房屋（场地），采取评估作价后协商承租的方式，盘活资产。所有行政事业单位的房屋（场地）收益均由区政府统筹安排。