强化精细管理   规避行政、法律、廉政风险
------延安市财政局启动财政内控机制建设工作

加强财政内控机制建设是深化财税体制改革、优化财政治理、推进依法理财的重要内容和手段，也是从源头上落实党风廉政建设主体责任，对于建立健全权力运行的制约和监督机制、减少自由裁量权、限制公共权力滥用、有效避免财政政策制定和资金分配过程中的行政风险、法律风险与廉政风险等方面具有重要意义。

一是强化领导，精心组织。建立内部控制三级组织管理架构委员会(简称：内控委)，明确各单位各科室的内部控制联络员，建立分工明确、责任清晰、齐抓共管的内部控制组织管理架构。明确各县区财政局负责人是内部控制工作的第一责任人，推进财政内部控制、执行和信息化体系建设。制订《法律风险内部控制办法》等八个专项内部控制办法和内部操作规程。

二是分步推进，逐级防控。按照统一要求，市本级和安塞县、延川县、延长县、黄龙县财政局定于8月底完成财政内控机制建设工作，其他县区财政局于年底前完成。各乡镇财政所也要结合各自的实际情况陆续完成。

三是统筹协调，合力推进。根据财政各部门单位实际，科学筹划内部控制建设工作，积极进行差别化探索和创新，支持先行先试，形成完善的内部控制体系，实现内控工作的规范化和制度化。内控委对各县区、各科室、局属各单位各个阶段的工作进行督导检查和通报，并将结果纳入年终考核。内控委将在牵头建立内部控制办法试行基础上，及时总结和验收。要求财政各部门单位领导班子带头认真学习内控机制建设制度，带头抓好行政、法律和廉政风险防控制度落实，自觉维护制度有效性，筑牢行政、法律和廉政风险防控防线。